中国宣布严打“医闹”行为

中国大陆近些年来医患纠纷越来越严重。官方通告，将严扰乱医疗秩序的犯罪活动。但有专家认为，严打不是解决中国医患纠纷的有效办法。

中国卫生部和公安部五月一日联合发出的“关于维护医疗机构秩序的通告”称，将依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。禁止在医疗机构中焚烧纸钱和摆设灵堂，禁止违规停尸、聚众滋事，禁止携带易燃易爆物品和管制器具进入医疗机构，以及不得侮辱、威胁、恐吓和故意伤害医务人员，不得非法限制医务人员人身自由，不得损毁盗窃医疗机构设备等，违者将依法追究其刑事责任。

中国网络作者刘先生介绍说，中国大陆医患纠纷近年日趋严重，是医院产业化的一个后果。

“每年医患纠纷大约有一百万，恶性的事故可能有一、两万。主要是医院现在为了追求利润形成一种潜规则，就是医生都使用比较贵的药，老百姓付不起，老百姓付了金钱以后病又治不好，再加上出现一些问题，积怨就更大。”

根据中国卫生部的统计数字，全中国因医患纠纷引发的恶性事件，2002年有五千多起，2004年上升到八千多起，2006年将近一万起，目前每年发生达百万起，并还在以100%的速度增长。2006年发生9831起严重扰乱医疗秩序事件，有5519名医务人员被打伤，医院财产损失超过两亿元。

刘先生表示，中国医疗费用近年大幅上涨，病患家庭负担沉重，而“医闹”常常能给患者带来实惠。

“往往一闹医院就比较紧张，赶紧息事宁人，用一些赔偿方法或私下里私了。所以闹一闹总归有好处，不闹什么都没有，闹了总还有一些希望，所以老百姓也形成一种共识，有事就闹一闹。这在中国形成了一个名词叫‘医闹’。”

美国国家卫生研究院研究员胡宗义博士认为，中国医患纠纷严重，本质上是公众对医生失去信任。

“一进医院他就想办法，需不需要先给你检查一通，需不需要药也给你先用上。这很典型的是感冒，在美国医生会告诉你到药店去买一点退烧药就完了，回家休息休息、喝点水就行了。在中国一弄就给你打吊针，这种看（病）法一个感冒都可以几百块、上千块、几千块的都有。医生都这么搞，病人都不信任你了，你来是宰我钱，我治好了就算了，没治好那你（医生）就承担一些后果。”

刘先生则认为，中国医疗体制和政府体制的情况差不多，医患纠纷没有独立机构仲裁，问题日趋恶化。

“过去医院差不多都是公务员性质的，后来变成了企事业单位。它的一个突出性问题是发生事情以后没有第三方进行独立的调查，往往都是医院自己内部解决或是卫生局派人来调查，都是他们一家子的说法，所以老百姓对他们的说法不信任。”

中国卫生部和公安部的通告表示，医疗机构将采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径和程序，组建医疗纠纷调解组织，患者和家属应依法按照程序解决医疗纠纷。今年三月，哈尔滨一名医生在医院被杀，四月，湖南衡阳一名女医生在办公室内被杀，引起了普遍关注。有评论认为，中国连续发生的医生被杀事件，是中国开展严打的原因。不过胡宗义博士认为，单靠严打无法解决中国的医患纠纷。

“根源没找到就把后边一步犯法的用严厉的办法解决，而根本的问题还没有解决，是没有根本的。现在这种事在中国太多了。医院是这样，其他部门也是这样的。严打只是一阵风，过了以后不可能长期有这方面的精力的。”

胡博士建议，中国参照外国，设立独立的医疗事故调查机构，由和医疗部门无关的第三方进行仲裁，或由法院根据独立机构的意见裁判。但关键是中国医疗界必须重建与民众的信任关系。