目前中国老百姓生活中最头痛的事情之一，便是食品和药品的安全问题。假货到处都是；不仅如此，很多市场上出售的东西含有毒素，消费者叫苦连天，民愤极大，非常不利于国家、民族的和谐发展。
之所以有这样的境况，很关键的原因是中国政府没有把食品、药品安全重视起来，没有把保护消费者权益放在政府职责的重要地位。今天，我给大家介绍一下世界上最有名的消费者权益保护机构、也就是在美国人民生活中起重要作用的美国联邦食品和药品管理署，也就是FDA。
联邦食品和药品管理署是美国最老的、权力最大的综合性消费者保护机构，它的起源是1848年国会通过的《药品进口法》，对进口的药品进行严格检查。美国内战期间，林肯总统在1862年任命一位农业部下属的总药剂师，专门管理美国当时混乱的药品生产和消费市场。
但是美国联邦食品和药品管理署的正式成立，还是1906年的事情。那个时候，美国正值工业革命的高潮，市场经济空前活跃，还有大批从东欧来的穷苦移民。其中很多移民来到美国后，充当廉价劳工，在美国中西部的很多食品和屠宰场做工。由于工作条件和卫生检查都有很多问题，当时一位很同情这些东欧移民的著名作家叫厄普顿•辛克莱，他写了一本小说，叫做《屠场》，用十分有力的笔调描述了芝加哥屠宰场令人恶心的工作环境和操作程序。美国人看了这本书以后，对市场上出售的肉类产品大倒胃口、恶心得直想呕吐。
辛克莱的小说《屠场》在美国掀起了一场革命，美国国会于小说出版后不久的1906年6月30号通过了正式的法律。老罗斯福总统依照这个法律，建立了今天的联邦食品和药品管理署。目前，这个机构对美国所有上市的药品加以审查和批准。目前受到管理的产品包括下列11项食品添加物、幼儿食品、减肥药品、药品、疫苗、血浆、医疗器械、放射器械、化妆品、动物药品等等。美国全国消费的25%以上的食品，都受到同样的抽样检查。对各地食品污染的消除和警报，有十分严格的程序。对食品加工业和饮食业的卫生检查，严厉到十分不近人情的苛刻程度。
每一个在美国生活过的人，都很难想象生活中缺少食品和药品管理署。这样，整个机构实际上可以成为中国学习的一个好榜样。
（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）
（根据录音整理，未经作者审校）
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