美缅冰释前嫌 即将恢复邦交
美国政府13日对缅甸为实现民主化做出的努力给予高度评价,并称将时隔22年派遣大使,恢复两国正常邦交。而就在1小时前,缅甸政府宣布将释放包括大多数政治犯在内的651名囚犯。此外,缅甸政府在一天前的12日与少数民族叛军克伦民族联盟达成了停火协议。释放政治犯和与少数民族叛军达成停战协议是去年11月访缅的美国国务卿希拉蕊提出的解除对缅甸制裁的前提条件。
美国总统欧巴马在缅甸释放政治犯后发表的声明中说:“缅甸总统吴登盛的决定是面向民主主义的重大进步。险些熄灭的(民主化)火花再次燃起。”随后,美国国务卿希拉蕊•克林顿13日宣布,美国将与缅甸互派大使。14日,希拉蕊与缅甸外长吴温纳貌伦通话,讨论了派遣大使的程式。美国在1988年缅甸军部流血镇压民主化运动,并于1990年因不满议会选举结果将昂山素季女士软禁在家中后,把与缅甸的外交关系下调至低于大使级的“公使代理”级别。
缅甸释放的651名囚犯中有多少政治犯还不得而知。缅甸政府有关人士说,在释放的人中有302人在昂山素季领导的民主主义民族同盟的政治犯名单上。获释者名单中包括1988年缅甸学生民主化示威“88抗争”领导人和2007年参加僧侣们发起的“番红花革命”的人。
此外,对2007年在权力斗争中失利而被革去总理职务的钦纽也解除了软禁措施。人权组织预计缅甸政治犯人数约达1000至2000人。
去年3月在选举中获胜的吴登盛总统与1992年起铁腕统治缅甸的丹瑞大将不同,试图以民主化措施摆脱西方国家的经济制裁。美国以军部暴力专政、镇压少数民族、与北韩买卖武器等为由,对缅甸实施各种制裁。缅甸约有6200万人平均每天的生活费只有2.2美元,处于极度贫困状态。
外交专家分析说,美国和缅甸迅速“和解”,是为了共同牵制快速发展的中国。美国希望联手缅甸,牵制在东南亚日益扩大影响力的中国。缅甸也警惕接壤的中国利用经济援助和投资提高对缅甸的控制力。