昔日的环卫所竟成“非法组织”

2011-11-19 01:18

【看中国讯】在计划经济时代，环卫工人曾经是国家统一招录，被誉为是“城市美容师”。而到了市场经济时代，环保企业不再招收固定的工人，一线的环卫工人都是合同工，而且由于薪酬低，福利差，往往都由老弱病残来充当。经济发展，物价飞涨，公务员、事业员工的工资频频随着物价指数上涨，而处在社会最底层的环卫工人在很多物价昂贵的大城市，月工资只有千余元。

据《江南时报》报道，每天工作近16个小时，几乎全年无休；住在垃圾中转站、公厕，或者几个人挤在几平方的房间里……这就是我们的“城市美容师”——环卫工人的生活现状。拿到与劳动相匹配的收入，有一处小小的住所，过上有保障的生活，是环卫工人们最大的愿望。然而，2003年南京就提出环卫所“事改企”，到现在已经8年了，环卫所迎来的却是非事非企的尴尬局面。

每天工作16小时，环卫工人想当钟点工

南京环卫工人的上班时间分两种，一种是白班，一种是白班加夜班。夜班的工作时间是晚上6点到10点。后一种的工作时间每月可以多拿500元。

南京建邺区环卫工人王明梅告诉记者，她负责南湖公园前一段，每天早上4点就出门，到中午11点半才可以休息吃饭。一个小时后，继续上路干活，12点半工作到下午5点半，如果要加夜班的话，可以在5点提前休息，然后从6点开始上班，直到晚上10点下班。这样算下来，王师傅一天要工作16个小时。王师傅说，保持这样的工作量，她每月就可以拿到2000元的工资。其中包括每天加班4个小时，一天多挣17元，一个月下来，可以比别人多拿500元的加班工资。

“要不是孩子在附近上学，我早就不想干了。虽然我能拿到2000元的工资，但是全家现在是租房子住，每个月的房租就是450元，加上水电费用要达到600元，还不如去做钟点工。我算过，如果找三家做钟点工，一个月能拿到3000元左右，比现在轻松多了。”王师傅向记者抱怨道。

随后，记者来到王师傅的住处发现，原来“家”就是在一楼院子里搭盖的房间，大概10平方左右，房间里唯一的家电是一台50元钱买来的旧电视，王师傅和丈夫、孩子、母亲都挤在这个房间里。“现在我最大的心愿就是解决住房问题了，房租实在让我吃不消。如果环卫所能解决住处，我每月就能节省下一笔费用给孩子上学，给老母亲看病了。”王师傅说。

建邺区环卫所所长张秀山告诉记者，环卫所有近500名环卫工人，只解决了部分人的住房问题。“让环卫工人自己掏钱租房子，他们的确住不起，所以这几年一直在努力争取提高他们的工资待遇。”以王师傅为例，她的工资从2006年每月840元提高到900元，2007年提高到1100元，2008年提高到1300元，2009年到现在提高到1500元，5年涨了4次工资。然而，考虑增长更快的劳动强度，环卫工人的收入是涨是降，还要打问号。

8年改制未成功，环卫所竟成“非法组织”

除了住房，让张所长更为头疼的事情是环卫工人的保险问题。目前，建邺区环卫所近500名环卫工人都没有办理五险一金。

负责玉塘东街路段的陆师傅说：“不给我们交保险，我们退休回家将没有任何的生活来源，今后生活将如何？”张秀山对此也很无奈，“这个问题的出现要追溯到南京市环卫所改制的历史背景。2003年，南京就开始提出要改制，一直改到现在，所以我们现在既不是事业单位，也不是企业单位，我们法人代表资格又给取消了，所以我们现在等于不伦不类，甚至有人开玩笑的说我们是非法组织。”

一份《南京市环卫职工工作、生活状况及住房情况汇报》显示：当时南京市约有7800多名农民工保洁员没有签订用工合同，未办理“五险一金”。据统计，截至目前，南京市环卫工人已经增加到9000名，环卫系统临时工保洁员基本保险办理率约占21%。

而南京市环卫所“事改企”已经呼唤了8年，至今无果。

昔日“牛马”要做人

15日一早环卫工人聚集在南京市政府门口要求加薪、增加社保。这些工人表示，他们已经十年没有被加薪。由于要求未被当局采纳，全市环卫工人决定举行大罢工。

据江苏公共频道报道，“南京的清凉门大街和湛江路交界口处，环卫工人不断将垃圾倾倒在人行道上，垃圾堆得小山一样，把整个道路全部堵满，现场是一片狼藉，臭气扑鼻……”

11月16日一早，南京城区被垃圾包围，污水横流，臭气熏天。

近年来，中国各地环卫工人的罢工潮此起彼伏。

2008年3月6日，广州市广州白云区松洲街两百多名环卫工人举行罢工
2009年12月22 日，四川宜宾市环卫工人罢工。
2010年1月19日，广州市越秀区约300名环卫工人举行集体罢工
2010年2月16 日，四川宜宾环卫工人再次罢工
2011年8月1日， 慈溪市政府门口环卫工人罢工
2011年11月4日，南宁市环卫工人集体罢工