查身份证范围扩大 引民间强烈反弹(图)

2011-10-25 20:58 作者:张佑宇

【看中国记者张佑宇综合报导】昨日，全国人大常委会首次审议的居民身份证法修正案草案，其中除了拟登记指纹信息引发争议，草案扩大警察可以查验居民身份证，也引发民间强烈反弹。网络一项投票调查显示，百分之八十七的网友表示反对。律师指此为立法倒退。

新华网24日报导，全国人大常委会24日首次审议的居民身份证法修正案草案。草案在居民身份证法第十五条第一款中增加了警察执行职务可以查验居民身份证的情形，即“在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间社区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的”。

目前，中国现行的居民身份证法对警察执行职务查验居民身份证所作的四种情形规定为：“对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的” “依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的” “发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的” “法律规定需要查明身份的其他情形”。

而据公安部副部长杨焕宁介绍，称从基层执法实践看，居民身份证法规定的四种查验情形范围过窄，难以适应当前公共安全的复杂形势。此次草案提出的修改有利于公安机关更加及时、准确地确认公民身份，有效维护公共秩序和社会治安。

网友大反对：鱼肉人民，祸害无穷

报导消息公布后，该条款立即引发民间强烈反弹。网易一项“警察查验身份证范围增加引争议”征询公民意见的投票显示，截至25日晚间6时，高达百分之八十七的网友表示反对。

网友宋石男表示：“在重大活动期间社区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份”。——最后这条太坑爹了，什么是重大活动期间？从奥运会到亚运会到西博会，甚至一个区运动会，都可援引此条。权力继续膨胀，扰民将无宁日。

署名“GeneralElection”的网友说：身份证的存在本身在全球范围是有争议的，美国、英国等发达国家都没有或取消了身份证制度。我们不仅一代、二代的更新，还要把每个公民的指纹资讯加入，这在立法环节已显示出权利的膨胀，更不要说在执行环节可能被无限放大。如果是真正代表公民的立法机构，连提案都不可能。

“吃尸体的文明”：加个指纹乃至DNA本身无可非议,双刃剑，在民国好处多多，在官国祸害无穷。

还有一些人认为，此举是变相鱼肉人民：事实上，警察早就在火车上、汽车上肆意查乘客的身份证了；没带身份证罚100元，又多一增收途径，以前是查暂住证收钱，现在查身份证，广开钱路；什么好政策最后的结果都是为某些国家部门增加鱼肉人民的机会。

律师：当局用立法手段对付民众

网络论坛一篇“建议取消身份证制度”文章指，以有利治安管理来作为强化身分证制度的理由并不成立。与30多年前中国没有实行身份证制度的时候比较，后来实行了身份证制度，治安不但未见变好，“相反倒是添了不少黑社会性质组织和这霸那霸的；从横的比较来说，美国、日本人也没有身份证，人家的治安也不比中国差。”

有律师更指出，该修正案草案实属立法倒退。中国维权律师江天勇在接受德国之声采访时表示：“以执法为理由，其实是为了控制民众，以前的立法就足以满足打击犯罪的需要，但现在这样的修法是为了便于控制民众，现在中国从上到下都在提所谓的创新管理，控制人口，尤其是流动人口，现在这种做法就是为了配合当局的提法。”

江天勇并指，如果这个草案通过，公民的人身权利将会更加没有保障，“随便哪一个警察，随便一个场合，都可以要求你出示身份证，如果你稍有异议，你可能就会受到法律的制裁，这种情况实际上是一种立法的倒退，当局用立法的手段在对付民众。”