俄政坛大风吹 总统总理职务互调

【看中国记者万厚德综合报导】俄罗斯特有的北国风俗民情迥异于国际，就连她的民主制度，也具备了独有的法西斯特色。日前俄国政坛掀起了大风吹的政治戏码，曾经连任两届总统退居总理一职的普京，钻了俄国宪法空子，在现任总统梅德韦杰夫的“礼让”下，将再度出马竞选总统。而梅德韦杰夫则将在普京的“钦点”下，成为下届总理。吊诡的是，除了少数异议分子发出微弱的抗议声响外，全国百姓对这种政治分赃的行径竟无太多杂音，至少，在执政党代表大会上，发出的是一片拥戴的热烈欢呼声，久久不已。分析认为，普京此举将加剧美国决策者和国会议员对俄罗斯意图和方向原本就已经很深的怀疑，令奥巴马政府推动武器控制和贸易协定的努力复杂化。

俄罗斯总统梅德韦杰夫24日公开宣布退出2012年总统大选，转而支持前总统、同时也是现任总理的普京重返克里姆林宫；普京随即表示接受此议，并说将邀请梅德韦杰夫担任他的总理。倘若一切顺利，普京的总统宝座将能从2012年一直坐到2024年。梅德韦杰夫2008年继任普京担任总统，但始终无法摆脱普京的阴影。

俄罗斯总统大选定于明年3月投票，由于境内反对势力遭严重打压，因此团结俄罗斯党的总统候选人几乎笃定能入主克里姆林宫。根据由梅德韦杰夫推动的宪法改革，俄罗斯总统任期由原本的4年延长为6年，此一宪改被许多人视为为普京回锅与长期掌权铺路。再加上俄罗斯总统得连选连任一次，意味普京可望从2012年稳坐总统宝座到2024年，直到他72岁。

自由派反对阵营称此发展为俄罗斯的大灾难，预料届时将会出现资本外逃、移民与仰赖天然资源等情况。不过一家俄罗斯投资银行顾问则表示，普京回锅后会更努力吸引外资，打造一个亲商与愿意改革的内阁，更何况普京与梅德韦杰夫早就默认好各自未来在俄罗斯所扮演的角色。不过自2000年起担任俄罗斯财长至今的古德林则对梅德韦杰夫将出任总理一职表达不满，由于古德林在普京两届总统任期间，实现了持续的财政盈余，将俄国经济弄得有声有色，备受称赞与敬重，因此他本人也可能成为总理有力人选。古德林表示，他将不会在下届政府中任职，而这加重了投资者的担忧。投资管理人士说，他们不确定普京在少了古德林的支持后，能否有力地继续梅德韦杰夫实现经济现代化的计画。

大风吹的俄罗斯政坛，不但在境内造成轰动，更让外界确定了俄罗斯将成为人们所认为的极权国家。然而，在历经苏联瓦解，经济崩盘的低荡过程，急于寻回往日光辉与骄傲的俄罗斯人民，却半闭双眼默许着法西斯的渲染横行，让这些寡头者得以假民主之名，行独裁之实。而这也就成了俄罗斯特有的法西斯式民主体制。

普京回锅的消息传出，国际间受到冲击最剧的当属焦头额烂的奥巴马。在过去的三年多里，奥巴马已经与作风平和的俄罗斯总统梅德韦杰夫发展出了密切的工作关系，也逐渐卸除了国会对俄罗斯领导人的猜疑，使得去年美俄两国达成了一项削减核武的重大协定。但随后在普京带头反对下，有关减少俄罗斯战术核弹头以及让俄罗斯不再反对北约成员国新的导弹防御系统的谈判受挫。而今普京复出，势将重新引发美国会对他的极度不信任，而致使奥巴马的俄罗斯政策遭受重大冲击，双边关系将面临重大倒退。

白宫一直极力帮助俄罗斯加入世界贸易组织（WTO），敦促国会废除杰克逊．凡尼克修正案（Jackson-Vanik），后者是一项冷战时期的人权法，对限制向外国移民的国家实施贸易制裁，其本意是为了迫使当时的苏联允许境内的犹太人移居以色列。虽然俄罗斯早就废除了对犹太人移民以色列的限制，但美国的杰克逊．凡尼克修正案却没有废除。不过普京对加入WTO并不像梅德韦杰夫那般热中，他主张提高保护主义力度，并支持建立一个由前苏联加盟共和国组成的贸易集团。

美俄两国间最敏感的话题依然是美国所支持建立，用以防御来自伊朗飞弹威胁的的北约导弹防御系统。俄罗斯自始认为这一系统会妨碍俄罗斯的核威慑力量，造成美俄双方核武不对称。普京尤为反对，他透过发言人表示，俄罗斯将以此来检视奥巴马对俄罗斯的关系定位。俄方建议将北约与俄罗斯的导弹防御系统合二为一，建立一个联合指挥和控制架构。美国拒绝了这一想法，它认为北约与俄罗斯的导弹防御系统可以“相互协调”但应保持独立。可以想像，后续的美俄关系，恐将陷入另一个新冷战关系。