中国修改后的个人所得税法将于九月一号起实施。工资和薪金个人所得税扣除费用标准后每月起征点由原来的2000元人民币调升到3500元人民币。
中国个人所得税起征点调高引起的争议程度借用中国媒体评论的话说是“全国一片哗然,全球一片震惊”。一个中国富人足迹遍及全球,中国经济繁荣到让美国《华尔街日报》近日都难以分清究竟美国还是中国属于发展中国家的今天,13已人口中,怎么可能只有2400万人的月收入超过3500元?带着这个问题, 自由亚洲电台记者电话采访广东民营企业经理人帅先生。 帅先生谐谑地表示,2400万人肯定是少了:
“这很明显是少了,中国的党员都已经将近8千万了。这些党员最少有1/3以上是超过这个收入的,就已经比2400万多了。而且中国至少1/3的党员是从政的,你算这个数字嘛。”
中国国家税务总局税收科学研究所所长刘佐星期二对《人民日报》表示,3500元是指扣除“三险一金”后的收入,即工薪收入每月4545元人民币以下不用缴纳个人所得税。帅先生表示,即使4545元收入也不可能只有2400万人达到缴税的及格线。帅先生的质疑代表了许多人的观点: 2400 万人缴纳个人所得税意味着有许多富人逃税有方,受影响的只是哪些老实的打工者。
北京高和投资金融分析师李慧忠近日在自己的博客中撰文评论中国个人所得税起征点问题。他对自由亚洲电台记者表示,个人所得税起征点提高到5000元其实更能反映中国的现实情况:
“从目前整个薪资的水平来看的话,3500元的收入覆盖面还是比较大一点,5000元可能更适一些。因为现在整个CPI(消费物价指数)偏高。CPI偏高的话,整个贫富差距偏高的话,尤其是通货膨胀对于普通的工薪阶层来说,他的收入实际上是缩水的;而整个高收入阶层存在一个投资的压力。现在两极分化更严重了,从这个角度思考去找一个平衡的话,很可能说3500元有点低,5000元可能更合适一些。”
国际上用来衡量一个国家贫富悬殊的所谓基尼系数,0.4是国际上公认的警戒线,0.5是危机线。当中国的基尼系数在2004年超过0.46时,中国国家统计局就不再公布这一不利于“和谐社会”建设的数据。李慧忠在自己的博文中表示,专家学者目前普遍认为中国的基尼系数是0.49,而且很可能已经突破0.49。
究竟是3500元还是5000元才能反映中国的现实国情?广东的帅先生表示, 3500元的个人所得税起征点在时下的中国比较合理:
“因为一下跳到5000元来说,跨度大了一点。从政策上来说, 我觉得3500元还是合适的。但是以后肯定是往上调的。现在基本上中国大部分老百姓的收入都是3000元以下。”
李慧忠表示,征收个人所得税的目的是为了调节贫富差距,而非增加国家的财政收入。由此,中国应该还要提高个人所得税的起征点,让更多的中国人当“看到飞驰而过的财富快车时”,不至于“发现自己手中没有上车的车票”。
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