中国为了维护稳定投放天价预算。根据明报署名报道,中国“维稳经费”超过军费开支,连续两年成为新闻,其实,财政部的预算报告中的“公共安全支出”仅包括武警、公安、国安、检察、法院、司法行政、监狱、国家保密、海关缉私等经费。但这只是狭义的维稳支出,而广义的维稳支出,几乎无所不包。
实际上从撤侨到社保,从上访接待到交通赔偿,从电视公益广告,到网上敏感词过滤,甚至非法集资案和老板欠薪的垫支,都是政府“维稳成本”,从财政预算中的21项政府开支中几乎都能找到“维稳”的影子。所以有“天价维稳”之说。
关于公共安全支出,其中有相当部分可能是百万武警的开支,中国的武警属于现役军人,武警部队是国家武装力量的一部分,接受国务院和中央军委的双重领导,高级将领与解放军经常互换身分,开支严格意义上应属军费。但武警目前确实以维护治安为主,甚至还有不少民事功能,如消防、出入境等。
不过,正如曾在任内掀起审计风暴的前国家审计总署署长、现任全国政协副主席李金华所说,中国一直自诩“集中力量办大事”是一大优势,“但关键要看办什么事,有些事情不能太讲排场,不能太争世界第一”。他在两会上痛斥政府和国企浪费严重,“有些花钱也要跟老百姓打个招呼啊,都是纳税人的钱啊。中国政府花钱是最容易的,国外要通过预算讨论不是那么容易的”。“如果我们8万亿财政收入节省出10%,拿出8000亿去解决老百姓的问题,给中低收入家庭增加点收入和物价补贴,那效果就不一样。
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