卫星定位监控公车 民众抨击官僚体制(图)

中国官员每年的公车支出超过四千亿元人民币，最近广东省政协委员建议在公务车装卫星定位系统，随时监控公车运行情况，防止公车腐败。民众认为，此举除了再花上一笔金钱，并无阻吓作用。

公车私用的情况屡禁不止。 （网络图片）

据广东媒体报道，广东省长黄华华在省政协各界别委员代表座谈会上透露，要对公务车进行整顿改革的消息，引起委员热烈关注。省政协委员林秋城建议，给公务车装卫星定位系统，有效防治公车腐败。他还说：“只需要为每辆公务用车安装一套卫星定位终端，并建立一个统一的监控平台，就可以实现24小时全方位的监控。”

北京理工大学教授胡星斗认为，如果成本不高也许可以尝试：“他们对公车装卫星定位，如果成本不高，当然也可以这么做，也就是说，我们可以有多种方式，也可以给公车有特定的标志，但是也有可能，因此而成为一个特权车。”

市民吴先生认为，还是官官相护：“但这个GPS由谁来监控呢？还是监控在这些腐败贪官的手里面，他们都是官官相护。很大问题就是什么呢？没有透明度，都缺少监督、监管这样一个力度，这不是一个单一的一件事情，公车那么多，若用在公务上面就算了。”

对于政协委员提出在公务车安装卫星定位系统，广东律师王新意说，这又是一笔收效不大的支出，根本还是管理体制的问题。“我觉得装GPS又是政府的一笔开销。解决问题的关键不在这里，如果这公车真的能够为老百姓办事情，花了就花了，老百姓都愿意，他这批公车是三千多个亿的运行的费用，但是对公车的控制，最终还是涉及到对公务员的管理体制上。”

从1993年开始，广东率先尝试公车改革试点。当年，东莞市沙田镇率先开始取消领导干部的公务用车，改发交通补贴。但近二十年了，问题却越来越严重。深圳评论人士赵达功表示：“花公款用车，或者请客吃饭，随着接待规格不断提高，用车的规格也不断提高，费用也年年增长。我觉得中共的文化传统都有问题，开发票，什么都报销，所以从车入手没意义，腐败的问题不是一个公款用车的问题，是制度问题，不从制度上入手，腐败越来越严重。”

胡星斗表示，每年公车消费超过四千亿元：“是4000多亿，政府说的公车消费2000多亿，那指的是政府机关的公车消费，如果包括国有企业、国有事业单位、国有大学等等，每一年的公车消费至少在四、五千亿，过去有个数字叫4085亿元。”

王律师认为，当前的公务员体制对比各个朝代，本质上没有太大区别，因此，用公务员监管公务车，意义不大：“目前已有的监管体系，公务员，我们国家为什么这么说呢？上下五千年，五千年的以前的历史传统是‘刑不上大夫、礼不下庶人’，其实公务员里，很多违法行为都应该判刑，我们国家目前只是说党内纪律处分、开除公职，一旦上了犯罪的，贪污受贿金额达到一定限额的，就应该立即启动刑事程序。”

但胡星斗更希望建立公开的财政制度：“最主要的还是政府的财政公开，如果做到阳光财政，接受人民群众的监督，一年的公车到底多少？这个财政预算必须公开，比如说人大批准你一年能够使用多少公车方面的财政支出，这个是不允许超支的，否则要追究责任。”

公务车花销动辄数千亿，也引起网民热烈讨论，一位网友在广州论坛嘲讽称，公车问题是天朝特色，当官的日理万机，闲暇之余去按摩、吃喝、甚至是享受特殊服务，不过分，公饱私囊也能理解释。网友G说：西南旱灾给了100多亿，说尽力了，结果世博用了5000多亿；全国8000万低保给了100多亿，说国家财政尽力了，结果公车花销3000多亿；天朝特色，习惯就好。

胡星斗表示，对比西方国家：“中国的民生支出，恐怕是世界上比例最低的，民生支出占财政支出20%多，是否真的用在了民生方面，我们也不清楚，发达国家一般在民生支出都要占到财政支出百分之六、七十，很多国家几乎都没有什么公车，芬兰整个国家也只有五辆公车，像在韩国首尔市政府总共也就四辆公车。”