防止北韩挑衅 中国改变态度是关键(图)
韩美五位专家举行座谈会谈北韩挑衅问题

2010-12-16 18:59

朝鲜日报社和峨山政策研究院15日联合举办了紧急座谈会，与会者包括韩美两国的五位韩半岛和亚洲专家。专家就北韩公开高浓缩铀(HEU)设施后北核问题表示：“高浓缩铀设施和钚核设施不同，不能采取临时中断或冻结等措施，因此很难通过谈判来解决。”他们认为，除了甯边之外，北韩还在很多地方隐藏了铀浓缩设施。专家还指出，除非国际社会一致施压且中国改变对北政策，否则很难找到一个有效方案来阻止北韩发动进一步的挑衅。

当天的座谈会由峨山政策研究院院长咸在凤主持，美国战略与国际问题研究中心(CSIS) 韩国室室长维克托-车、曼斯费尔德基金会执行董事戈登-弗雷克、普林斯顿大学教授汤玛斯-克里斯坦森和亚洲基金会韩美政策研究中心主任斯科特-斯奈德出席了会议。

▲韩国和美国的韩半岛问题专家15日在首尔朝鲜酒店举行座谈会，讨论最近因北韩不断挑衅而动荡不安的东北亚局势。与会者特别指出，要想阻止北韩进一步发起挑衅，最重要的是中国改变对北政策。

主持人：北韩最近的挑衅行为和过去有所不同。

维克托车：天安舰爆炸沉没事件、公开铀浓缩设施、延坪岛炮击事件等挑衅行为连续不断，而且越来越频繁。北韩错误地认为，因为自己拥有核武器，自己的体制就是安全的。北韩可能正是因为这种错觉才经常发起挑衅。

汤玛斯-克里斯坦森：北韩最近不断发起挑衅的原因之一是国际社会并未像2006年北韩进行核试验时那样异口同声。特别是中国没有指责北韩，这会使北韩产生一种错误想法，即，即使再发起挑衅也无所谓。

主持人：大家觉得北韩的核能力，尤其是高浓缩铀达到了什么水平？

戈登-弗雷克：亲眼目睹延坪岛浓烟滚滚的场景后，韩国舆论和天安舰沉没事件发生时不同，开始要求政府积极采取行动。不过，虽然延坪岛问题导致高浓缩铀问题的受关注程度有所下降，但这个问题的确很严重。钚核设施可以通过六方会谈等谈判要求北韩暂时停止运转或冻结，而铀浓缩设施可以在多个设施中生产核物质，很难通过谈判来解决。建设核设施所需材料进入北韩的唯一途径是中国。中国应该认识到事态的严重性。

斯科特-施奈德：除了甯边之外，北韩很多地方可能都有铀浓缩设施。国际社会为阻止北韩进行核开发而付出的努力实际上是失败的。

主持人：应该采取什么措施来阻止北韩生产浓缩铀？

汤玛斯-克里斯坦森：没有捷径可走。只有国际社会团结一致施加压力才行。最重要的是中国应该认识到，如果继续像现在这样采取模棱两可的态度，不仅会危害地区安全，还会损害中国的名誉。

斯科特-施奈德：让北韩弃核和北韩体制崩溃是两个不同的问题。应该让中国认识到这一点。只有这样中国的对北政策才能改变。

主持人：当今北韩社会是否稳定？

维克托-车：北韩目前正处于旨在实现三代世袭的权力交接期。权力能否顺利交接取决于中国。北韩体制是否稳定也取决于中国是否协助。

戈登-弗雷克：应该看北韩内部的底层动向。北韩一直通过控制资讯来维护体制，但这种资讯控制力最近有所减弱。来自韩国和中国的资讯让北韩国民认识到了北韩的真实状况和虚幻状况，这将威胁到北韩社会的稳定。

主持人：如何阻止北韩发起进一步挑衅？

维克托-车：北韩会进一步发起挑衅。为了加以阻止，应该考虑扩充驻韩美军并增强战斗力。北韩一定不愿看到驻韩美军的战斗力增强。北韩正伺机寻找韩美同盟的弱点。问题在于，在北韩找到弱点并发起挑衅之前，我们很难瞭解这个弱点。

主持人：有人担心韩美日加强合作可能会导致新冷战格局的出现。

戈登-弗雷克：美国从很早以前就开始构思通过韩美日合作实现区域稳定的战略。韩国担心日本的军事力量，但我认为这个问题不需要如此畏惧。韩美日加强合作会给中国造成巨大压力。

汤玛斯-克里斯坦森：中国误解韩美日合作是针对自己，但这是没有必要的。日本不可能向韩半岛派遣军队。如果日本要应对北韩威胁，会采取建立导弹防御体系等其他形式。

主持人：中国应该发挥什么作用？

维克托-车：看到中国最近对北韩挑衅行为采取的模糊态度，感觉中国尚未做好准备成为全球领军者。很显然，中国可以对北韩发挥影响力。但中国现在还不知道用什么方法发挥影响力，或者也可能是不敢发挥影响力。

戈登-弗雷克：中国一直不断强调维护韩半岛稳定的外交政策。但是，如果中国在天安舰事件发生后指责北韩，还会发生延坪岛炮击事件和公开铀浓缩设施等进一步的挑衅事件吗？中国应该彻底重新检查对北政策基调。