从来没有人会说:“美国政府真伟大,养活了3亿美国人!”也没听说过:“台湾政府真伟大,养活了2,300万的台湾人!”因为人人都得养活自己,政府的工作是维系社会的运行,在民众有急难时提供社会扶助。政府的工作不是“养活老百姓”。但我至今还常听到类似的话:“中共再怎么专制残暴,至少它养活了13亿中国人!”真的是这样吗?为什么美国人不是政府养的,台湾人不是政府养的,独独中国人是政府养的?
在2010年全中国30多个省区市以“维稳”为理由,编列了高达9千亿人民币(约合新台币4兆5千亿)的预算增设警力与武力。这笔预算相当于同年度台湾中央政府总预算的2.6倍,并且超过波斯湾战争的支出(注)──全部用在镇压中国民众之上!
负责支配这些预算的是中共编制下散布在全中国的各级政府。这个政府是一个压在中国人肩上沉重的负担。一般民主国家只要养一个政府以及一个民意机关,但中国的老百姓得养一个政府、一个政党以及从中央到地方各级的所谓“人民代表”。这些在任的以及退休后仍在领俸的人数,至今是个“谜”!但根据中共中央党校研究室副主任周天勇的研究,中国的官民比是1:18,各级党官的总数超过7,500万人,如果加上聘雇人员那就远远不只这个数目!这些数目庞大的党官吞食了中共政府总收入的44%,远远超过日本的2.5%,美国的15%。
中共国家审计署近日发布一份审计报告,指出中共这个庞大的党官团伙的中央部门虚假发票套现1.42亿;人民银行审计问题涉及资金约6亿;部分中央部门违规发放津贴近11亿;58亿汶川灾后重建资金被违规使用;政策性金融机构违规操作涉及金额203.01亿元,合计所涉及资金达279亿……但只要与这些党官有过接触,即使是在海外偶遇,看看他们令人咋舌的消费手笔,就能明白上面的审计报告只是冰山的一角。中共党官闻名世界的三公支出(公款吃喝、公款用车、公款旅游),一年至少花掉人民币9千亿!279亿算个啥?
从周天勇44%的估算,中共岁入8兆人民币中有3.5兆以上被这些党官消耗掉。如果分别加总三公支出、薪支、退休金给付,也能得出接近的数目。这些钱从哪里来?当然是从中国老百姓身上来。
根据中国统计局的资料显示,2009全年中国农村居民人均净收入是人民币5,153元。换言之,高达10亿的中国贫穷农村人口,竟要负担全年收入的3/5来养党官──让党官们拥有数十倍于他们的薪资,同时坐拥维稳武力随时可以剥夺人们的财产自由甚至生命!
中共这个政权,是全世界最昂贵的政权,是中国人难以负担的政权。在中国,究竟谁在养谁?请让数字说话吧!
注:1990-1991波斯湾战争:部署兵力69万4,550人、支出610亿美元。加计通膨之后约合2008年的960亿美元。(资料来源:美国国防部〈战争支出由战略暨预算评估中心〉)
(童文薰:台湾及美国纽约州律师)
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