县委书记如何沦为“卖官西施”售罄一县之官位？(图）

徐社新资料图

五河县原县委书记徐社新为官六年，将五河县几乎所有乡镇和县直重要部门的“官帽”卖了个遍，在遭人举报后甚至动用县电视台高调辟谣。

贪官各地有人出，各领风骚人瞠目，徐社新有幸又称为一个腐败的标本，徐社新卖官基本上能够做到买卖两讫：收了钱，给人“官帽”。五河县的小到一般干部、大到县人大的副主任，诸如县直部门的水利、发改委、建设局、交通、卫生、科技、规划局、开发区、乡镇等人事安排上，花了钱的人基本都会如愿以偿，都在他的“卖官西施”招牌下，演绎了一幕疯癫之态，没有他不敢卖的，没有他卖不成的，甚至在省委党校学习期间，他也没荒废他的卖官生意，多次收受卖官贿赂。

在他主政期间要升职拿钱买，已是公开的秘密，群众哀叹，不向其行贿而想得到提拔重用实在是太难了。不仅卖官，企业发展，也得向他进贡，谈单笔收受人民币65.1万元就是企业之名送的，诸如破产清算、扩建征地、土地出让等等环节，他都要雁过拨毛，收取回报。

从2002年2月至2008年3月案发，徐社新在担任蚌埠市经贸委副主任、五河县县委副书记、副县长、代县长、五河县县长、五河县县委书记期间，利用职务之便，为有关单位或个人谋取利益，非法收受82人贿赂，合计人民币254.6099万元、5500美元、500欧元、价值人民币5.5万元的购物卡、3.5万元的装修材料、价格为人民币1.86万元的金箔字画2幅、索尼牌数码照相机1部、IBM牌笔记本电脑1台、女式欧米茄牌手表1块。

徐社新的标本意义，就是县委书记在用人上的独断专权弊端，已经到了彻底改革的地步。好在中央十七届四中全会以来，陆续出台了一系列制度措施，对规范县委书记用人有了根本性的改变，但是制度是死的，人是最活跃的，要用死的制度规范活的人，没有一套切实可行保证落实的措施，还是不能发挥作用。

以徐社新案为例，他能在这么长的时间内，把“卖官西施”经营的这么红火，老百姓都知道用短信揭发，我们的组织部门为啥就是耳目塞听不能早发现，早制止，悲剧就是在我们的监督制度，和实际工作环境不相符，所以漏洞常在，悲剧产生。

县委书记权力很大，在人才使用、干部提拔、重要项目、重点工程、重大资金使用，企业改制、矛盾纠纷解决、有关费用减免等方面都有绝对权力，如果失去了有效监督，这个权力的运行就如脱缰的野马，横行无忌，到头来马社新、张社新还会出来。

“郡县治，天下安”，县委书记是县级领导班子中的主要决策者、指挥者，又是高级干部的的主要来源之一，其素质高低，其权力运行，对于一方党风、政风、民风，经济发展和社会各项事业的稳定健康发展，举足轻重。对他们权力运行的有效监督，从这位“卖官西施”身上可窥见一斑!