四川广安淹至3层楼 水利建设城市发展被质疑（williamhill官网 ）
洪涝地质灾害连发

2010-07-20 09:58

中国多省大暴雨，长江水位已超越九八年洪灾，灾情预计进一步扩大。不但长江三峡大坝面临前所未有的考验，中国的城市排水系统滞后造成的内涝也被指与官员政绩观有关。

图片：七月十九日的四川广安市犹如水城。（市民拍摄上传/记者丁小）

邓小平的故乡四川省广安市周一遭受一百六十多年来最大的洪水，创纪录洪峰周一傍晚通过，老城区全面被淹街道水深达十米，城北新区也已被洪水淹没三分之二。 广安市公安消防支队一名文姓官员周一晚上九点告诉本台记者，水灾波及该市29 个村庄廿五万人受灾：“水位目前有下降趋势，因为最大洪峰已经过了，预计明晚左右就会慢慢消退下去。目前为止受灾群众大约25万，主要利用学校、宾馆、帐篷安置，还有一些楼房淹到二楼，上面问题不大，只是出行不方便。”

同属渠江流域的达州市周日特大暴雨洪灾造成全市263个乡镇不同程度受灾，因灾死亡7人、失踪23人，直接经济损失40.3亿元。

三峡水库周一开启四个泄洪闸口加大排洪量，短短几小时流量峰值已超过1998年特大洪水，据长江水文局预测，接下来72小时内，三峡水库将迎来建成以来最 大的一次洪水挑战。而该水库拦蓄上游洪水未能解除长江中下游的洪灾危机，武汉等各站点水位将陆续逼近警戒线，长江干流江西段和鄱阳湖水位更已连续第7天超过警戒线。受连日高水位浸泡，沿线各地崩岸、渗漏等险情不断，长江1998年大洪水的缺口处也再现崩岸险情，严重地段崩岸分别有300至500米长。

除了洪灾，持续暴雨还令陕西南部的安康市周末因山洪、 泥石流造成8人死亡、57人失踪；湖北宜昌上周四部分地区也发生山洪泥石流导致10人死亡，3人失踪；云南省巧家县上周二泥石流灾难造成19人遇难26人失踪的。

日前，北京《法制日报》以上周云南泥石流灾难为例，将矛头指向治水的理念和制度上存在的问题，报道指云南省水文水资源局昭通分局发布的调查报告显示，事发河道防洪能力偏低、淤积严重，是致灾原因，当地群众此前就曾投诉不果。此外，沿岸新建房屋挤占河道、降低行洪能力的情况在湖北省恩施、山西运城都有。

图片：七月十九日的四川广安市犹如水城。（市民拍摄上传/记者丁小）

《法制日报》报道指，忽视了“小江小河”的排水排涝设施建设以及城市内部排水泄洪能力滞后，都导致疲于应付涝灾所带来的连锁反应。报道引述中国水利部防洪 抗旱减灾研究中心常务副主任程晓陶说，今年的很多暴雨灾害属于内涝，“地方政府更加重视的是把表面上的高楼大厦建起来，排水系统有被忽视的倾向。而且缺乏长远的规划。”“水排不出去”更为深层次的原因是经济发展观和官员政绩观的问题。程晓陶还说：“现在很多城市的扩张，往往就是在向洪水高风险的地区发展，发展之前也没有进行任何有关洪水风险的评价。一些城市的小区开发规划并不公开，甚至对水利部门也保密，因为担心公开后会加剧征地难、拆迁难等一系列问题。这样一来就导致新开发区的防洪安全难以得到保证。”

无独有偶，周一的百度广安帖吧中有一个名为心情沉重的网友写道：“

百年不遇大洪水将广安城北淹没，这跟1998-2004年间的建设、房产开发是有关系的，1999年的时候（当时我在老南街处搞拆迁），广安城北在改造旧房、扩建新房的时候占用了大量的渠江河床，使得河面宽度比原来窄了许多，现在广安区建设局的职工集资房、防洪堤、房前的滨江大道及绿化带都是在河床上建立起来的，今日之淹，那是预料之中，也是迟早的事情！ "

广安市防洪办一名官员回应本台记者问灾害原因时说： “现在灾情比较稳定。（今年灾情特别严重有什么特别原因么？）因为是上游大暴雨，我们下面就水淹了。（和河道有什么关系么？）现在还不知道。”