美国地方政府掀移民立法热潮

随着亚利桑那州引人争议的移民法规七月生效，最近又有内布拉斯加州小城弗里蒙特(Fremont )市投票通过排除非法移民法案，一时之间全美各级地方政府掀起移民立法热潮，从州政府至镇市政府，不少正在立法打击非法移民。

《华盛顿邮报》报导，根据全美州议会会议( National Conference of State Legislatures，简称NCSL.)的数字，目前有5个州 ——南卡罗来纳州、明尼苏达州、宾夕法尼亚州、罗得岛州和密歇根州 —— 都在考虑类似亚利桑那州的立法。NDN是一家位于华盛顿的智库和宣传机构，它说还有17个其他州表示支持类似的措施。

美国亚利桑那州的新法是在4月通过，法案赋予执法人员可以检查移民身份的权力，它引发了激烈的辩论，反对团体也在法庭上质疑它的合法性。

上周，聚光灯转向小城弗里蒙特，那里以微弱优势通过一项法令，将禁止雇用非法入境者或出租物业给他们。

在今年前3个月，有45个州立法者提出了1,180个有关移民的法案或决议。根据 NCSL，这是一个前所未有的数字。截至3月底，34个州里通过了107个法律和87项决议，另有38个法案悬而未决。在NCSL工作的移民政策项目主任安．莫尔斯(Ann Morse)说: 并不是所有的建议旨在打击非法移民，支持和反对移民的措施都有。

上个月，美国麻萨诸塞州参议院修改了该州预算法案，要求州合同商确认他们的工人是合法工作。此前，麻萨诸塞州众议院以微弱多数否决了一项建议，限制公众福利发给非法入境者。

在宾夕法尼亚州，一个类似亚利桑那州的法案正在考虑中。虽然警方人员必须另有一个质问人的理由，法案要求他们“核实被怀疑非法居留的外国人的身份。”明年南卡罗来纳州将要讨论一个几乎相同的措施。阿尔布开克市(Albuquerque )市长理查德．贝瑞(Richard Berry)建立了类似的政策，这政策已通过市议会。

反非法移民的措施，在宾夕法尼亚州黑泽尔顿(Hazelton)和德州法默布兰 (Farmers Branch)都受到法庭上的挑战。

在弗里蒙特，双方一致认为，该镇在7月生效的新条例，标志着一个国家的趋势，就是当地社区自己选择移民政策。

美国公民自由联盟,(American Civil Liberties Union)内布拉斯加州分部的法律主任艾米．米勒(Amy Miller )说﹕“我担心这是一个全国趋势的一部份，最明显的典型是在亚利桑那州发生的立案”， 该联盟正在寻求禁令，反对弗里蒙特的新法。“弗里蒙特没有合理的理由去担心保护我们的边界。但它是一个社区，像内布拉斯加州里许多农村，那里的人口增长一直是靠新移民，其中许多都是有色人种。”

美国联邦移民改革组织(American Immigration Reform)发言人鲍勃．戴恩( Bob Dane)说﹕“弗里蒙特是一个例子，如果华盛顿不做，内布拉斯加州会做”，该组织支持更严格的移民执法。

“几乎每一个州的最大、最重要的问题是州预算”，莫尔斯说。“增加额外执法费用和法院的挑战费用,不在州的任务清单上。”