德州机师撞击税署 税收漏洞浮上水面

2010-03-12 23:31

美国德萨斯州一名软件工程师因税收问题报复政府，2月18日发动自杀式袭击，架驶一小型飞机撞向当地税务局大楼，令大厦内一公务员丧生，13人受伤。这种极端的抗议行为轰动全国，揭露了1986年的税收改革法案潜在问题，有专业人员指，估计美国目前同样受影响的高科技技术人员，仍接近10万人。

美国联邦当局证实，撞向税务大楼的机司约瑟 (Joseph Andrew Stack)，现年53岁。当时他架驶著Piper Cherokee PA-28型号的小型飞机，撞向德萨斯州奥斯汀一栋七层楼高的税务局（Internal Revenue Service）大楼当场死亡。他的家人朋友说，约瑟曾两度服役於越南，平日又从无提及对政府不满，事发之后，大家都难以相信是约瑟所为。

税改令高科技技术人员受苦

调查人员在网上找到了一篇长达3000字的 “遗言”。约瑟提到他曾与税务局多次发生冲撞，指责税务部这个 “大哥大”(big brother) 不但监视民众，政府的金融钱救援计划还“谋杀”和”抢掠”了美国民众。 由于美国修改了税收方法，令约瑟损失了4万美元，让他 “10年心血付之东流”，约瑟表示，自1985年开始，他分别于加州科罗纳及林肯两次开办软件公司，但都因为税务问题被勒令停业，加州相关人员指，约瑟于 96年到02年间所欠的税，总值1153美元。

“约瑟的愤怒源自1986年一条税务改革法案，他的不满已存在20年，” 国家战争税抵抗协调委员会 (National War Tax Resistance Coordinating Committee) 的 本恩 (Ruth Benn) 接受访问时说。一直以来，美国的个人所得税收分 “雇员”及 “自雇”两种，自雇人员及其聘用公司均可付较少税收和预扣税款。不过，美国税务署有权作最终决定，一旦怀疑任何雇员藉此逃税，税局可以派员调查。

10万科技小企受影响

自 80年代开始，硅谷及华尔街很多高科技技术人员等一人顾问公司，都仅与客户签合同，并不受雇于该公司，以维持其自主性，方便日后扩充。不过，当时拓展海外市场的IBM软件公司考虑到将面临高额税收，遂拉拢议员于1986年通过一新税务改革法案，将程式员、工程师及分析员等高技术人员排除在 “自雇人士”外，大大打击了约瑟这些小型本土企业者。

同是税收抵抗者的本恩，不但为抗议缴税者提供法律意见及资源，更需要经常与税务局接触，她认为“美国税务局作为一个运作系统，有很大权力，亦很官僚主义”，因为它不单负责征收税项、还具调查，以及按政府决定分配资源。 “自雇人员在报税时程序尤为复杂，例如约瑟可能是个比较祟尚自由的人，却被迫归为雇员一类。” 华盛顿律师舒尔曼 (Harvey J. Shulman) 更预计，约瑟这类受新法影响的工程人员最少有10万人，他批评“这条法例有损技术工业，亦令独立小企很难在本土经济中生存。”本恩指，尽管有反对声音，奥巴马最近又公布一项新措施，招纳百多个调查人员查税，现已向6000多间公司展开调查，希望在十年内为政府收回额外70亿的逃税，另外，他们亦会弥清误区，重写税署30年 来 “自雇人员”的定义。

“税收反抗者”

但约瑟并非唯一一个 “反税收者”，本恩形容 “我不觉得美国科税特别重，但我反对政府用接近48%的个人收入税来打仗，前几年伊拉克、阿富汗战争更用了我们的税收近一半以上。”

其他 “反税收”的同道人，还包括电影刀锋战士演员卫斯里史奈普 (Wesley Snipes)，以及超过1万个以上的美国人。

同是税收反抗者的比尔 (Bill Riddle)，是社政网路组织 “茶派对爱国者” (Tea Party Patriot) 的成员，他形容，约瑟是个 “看不见的问题”，很多人因为大公司的薪金太低，赚不够钱而逃税。他批评，大型企业将利润放在海外有税收优惠的离岸帐户，一方面未尽美国公民的责任，另一方面亦是变相的 “逃税行为” 。