两会期间被消音的新闻

2010-03-11 23:45 作者:岳洪晨

3月1日，《经济观察报》联名其他12家平面媒体和2家网络媒体，史无前例的发表了一篇《提请两会代表委员敦促加速户籍改革》的共同社论，对中国现行的户籍管控制度进行了批评，并呼吁两会代表使用手中权利，进行提案废止1958年颁布的《户口登记条例》，逐步根除限制人身迁徙自由的现行户籍制度。

文章开篇便以完全颠覆党八股的大胆文笔谈到“中国有受户籍制度之苦久矣！我们崇信人生而自由，人生而拥有自由迁徙之权利！”文章以宪法为法理依据，提出“迁徙自由是人权和人身自由不可分割的组成部分……然而，现行的户籍政策却事实造成了城市居民与农民、城市居民之间地位的不平等，制约了中国公民的自由迁徙……”文章指出，“户籍制度是滋生腐败的温床。正因其稀缺，在很多城市户口成了被买卖的对象。有权者可以以此寻租，地产商可以以此为销售的工具，而千万的弱势群体要么付出金钱的代价，要么望洋兴叹地面对种种不公的待遇。”

共同社论，前无古人引关注

此文章在两会之前的3月1日，同时刊登在《云南信息报》、《重庆时报》、《南方都市报》、《城市晚报》、《辽沈晚报》、《新安晚报》、《大河报》、《都市时报》、《华商报》、《经济观察报》、《东南快报》、《安徽商报》、《内蒙古晨报》等13家平面媒体，和新浪网和凤凰网2家网络媒体上。此共同社论甫一面世，就被国内外各家媒体转载，无论是海外独立媒体还是亲共媒体以及西方英文媒体，在呼吁中国户籍制度改革这一观点上达到了高度一致。

此后引发时政观察家们关注的是，国内这种多个媒体的以共同社论的形式，在两会即将到来的敏感时期，对政府执政当中的沉疴痼疾以鲜明的立场进行批判和呼吁，是49年中共建政以来，宣传领域非常少见的，可以说开创历史先河。所以后续中共方面的如何应对，引来了两种广泛对立的猜测：一种猜测是中共方面会赤膊上阵，毫不避讳地公开钳制言论让这些媒体消音；另一种测试是，中共方面会顾全大局，退一步，藉此使全国媒体在自由言论的尺度上有仿效后继者。

中国人民大学舆论研究所所长喻国明教授受访时指出，中国首次出现共同社论的现象实际上也反映了中国政治现实本身存在一些缺陷，媒体在意见发表的“尺度、影响力和安全性”方面都面对一定的限制，因此它们需要通过共同发表社论，来壮大声势。他说：“按道理讲，一个媒体如果有足够的自信和影响力，自己发表一篇社论就足够。现在联合发表，很大程度上是造成一种规模效应的影响力。”

风声鹤唳 媒体被迫失音

果不其然，到3月2日，记者再次搜索各大网站转载的这篇共同社论已经销声匿迹了，而据《明报》报道，中宣部对这13家报社和其所在省份的宣传部进行训话；同时负责中国网络新闻管制的国新部下令封杀与共同社论相关的论坛，回帖，新闻和博客；而北京《经济观察报》高层已经受到整肃，社长兼总编辑刘坚遭严重警告，一名副总编辑则受记过处分，而负责起草这份社论的“经济观察网”的副主编则被解职。更有部分传媒收到文件通知，禁止传媒在两会期间采访报道有关户籍新闻，记者如违反的话，将马上被“炒鱿鱼”。

《明报》报道说，为了营造两会期间的“和谐”氛围，中宣部划定两会报道的禁区，除了不准报道13家媒体的”共同社论”外，凡涉及北京的负面新闻也一律不准报道，媒体报道外地的负面新闻也只能转载新华社通稿。

同时，中共方面还要求各家网站禁止转载对退伍军人的上访维权、部分工行职员上访、企业退休员工待遇问题、"万里大造林"受害客户等上访内容、北京市拆迁补偿等事项。同时，还对北京打工子弟在京升学问题的负面新闻也被划入禁令范围。最让人费解的是，连这两天在网上疯传的广西烟草局局长”性爱日记”也在禁止之列。

虽然，户籍管控制度改革，这个话题在温家宝总理与网民对话时，曾经正面应对，并谈到中央已经出台户籍改革的措施。但这个从前苏联继承下来的控制人身自由和强行将人分等级的户籍制度，尽管官方已开始松动，可这些都只能是由官方施舍给百姓的“幸福和尊严”（注：温家宝在新年期间讲话，要让人民活得有幸福有尊严），而当百姓主动提出的“幸福和尊严”的需求时，看来并不会被当局所乐见。因此针对此次共同社论事件，从中共方面的迅速消音的大动干戈来看，可以说中共所要遏制的并不完全是户籍制度改革本身，而是不能容忍中国境内媒体的这种渴望民主之情切下，所迸发出的对新闻独立和言论自由尺度的试探。

(文章仅代表作者个人立场和观点)