欧洲希腊的债信危机悬而未决,西班牙可能步上后尘,现在国际财经界开始关注:国债深重的日本会不会成为下一个希腊或西班牙?《华尔街日报》一日报导说,目前为止,市场相对乐观,认为日本还不至于爆发债信危机;东京当局也矢言将于六月推出财政架构整顿方案。若方案不理想,市场疑虑势必加深。
根据日本财务省的统计数据,截至二○○九年十二月底,日本国债高达八百七十一兆日元(约新台币三百一十一兆元),创下历史新高,国民人均负债也高达六百八十三万日元(约新台币两百四十四万元)。
市场有疑虑 债信评等恐下降
如此庞大的债务负担,要国际市场不疑虑也难,而且容易吸引金融炒手袭击。标准普尔今年一月曾警告说,考虑将日本主权债评等调降至低于智利的等级;另一家评等公司穆迪上周则扬言,如果日本政府六月提不出令人信服的减债方案,将调降日本债信评等。
日本内阁承诺,六月提出的“中期财政架构”方案将对未来几年的支出与收入作好规画,其中最大的挑战就是如何削减赤字,目前主要考虑的手段是增加消费税(销售税)。日本目前消费税率只有五%,在工业化国家中最低,更远低于欧洲许多国家的二○%。
调涨消费税 又怕再度陷衰退
日本首相鸠山由纪夫领导的执政党“民主党”在去年选举期间不断强调,二○一三年前不会加税。但副首相兼财务大臣菅直人最近开始放话,试探调升消费税的可能性。赞成者认为,要削减赤字与支付不断上涨的退休年金与医疗支出,增税是最有效的方式。
但内阁中有官员担心,增税可能打击消费意愿,使日本经济再度陷入衰退。总务大臣原口一博指出,日本经济依然疲软,此时增加人民税负,只会导致税收减少。
日本曾于一九九七年提高营业税,导致民间消费骤减,经济陷入衰退。
选票将流失 鸠山内阁很头痛
分析家认为,调涨消费税可能会使鸠山内阁在未来选举中失利,包括今年七月举行的参议院选举,因为只要是选民,对增税大概都会反感,特别是在日本选民结构中占很大一部分的老年人。
日本自一九八九年开征消费税以来,税率调整一直是历任政府的烫手山芋,如今又逢金融危机和经济衰退,问题显得益发敏感紧迫。
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