美移民案积压 已成危机

一份新报告指出，移民司法系统问题重重，移民案件数量已达危机程度，呼吁全面改革移民法和相关机构的政策。

这份报告由Arnold & Porter律师事务所为美国律师协会(ABA)移民委员会准备，发现需要改革的六大领域：国内安全部、移民法庭、移民上诉委员会、巡回法庭司法审查、法律代表和整顿系统。

ABA移民委员会主席凯伦．葛利斯(Karen Grisez)说，移民法庭的案件“已达危机程度”。全美有1200万非法移民，但只有57个移民法庭和231名移民法官负责被拘移民的遣返听证、庇护申请、决定保释和其他事务。

一名律师表示，她专攻移民法17年，看到移民法庭的案件已经加倍，甚至三倍，“法官也只能尽力而为，有时法庭内多达30人，不得不快马加鞭把案件赶完”。

以马里兰州为例，该州只有一个设在巴尔的摩的移民法庭和五名法官，却要面对25万非法移民。报告指出，平均每名法官每年须经手审完1200多宗案件。

葛利斯说，案件增加不只是因为移民增加，也是因为国内安全部和移民与海关执法局(ICE)的政策和程序。报告建议国内安全部的律师和官员经过考虑才选择要检控那些案件，应先审急件，盯住有资格获特赦的人是浪费时间和资源。

不过国内安全部表示，该部执法根据个人的犯罪活动，“我们把焦点放在精明、有效的移民执法，注重对社区构成较大安全威胁的危险外国罪犯”。

ICE在2009会计年遣返了13万6000名外国罪犯。

该报告也批评国内安全部因轻罪就遣返合法永久居民、对有资格成为永久居民的人展开遣返程序，并把非法移民关在离家很远的地点，有时甚至无法委托可代表他们的律师。