茅予轼呼吁北京重新评估出口战略

2009-12-03 20:52 在每年一度的中共中央经济工作会议临近的时候，经济学家们对这次会议的关注程度越来越高。多数专家认为，经济刺激措施应当继续下去，以稳固经济企稳向好的势头。但是，也有少数专家提出需要对出口战略进行重新评估，加快国企改革，推动国内经济结构的调整。

*中央经济工作会议可能在周末举行*

各方期待已久的中央经济工作会议日益临近。根据威廉亚洲官网 的消息，这次会议有可能最早在这个周末举行。

人们关注这次会议的主要原因是中国的经济决策者将在这次每年一度的会议上确定明年的经济工作重点，制定经济政策。会议将对中国宏观经济走向具有决定性意义。

从现在各方专家对这次会议做出的预测分析来看，明年中国的经济刺激政策将不大可能发生重大的变化，依然会保持现行的积极的财政政策和较为宽松的货币政策，巩固经济企稳向好的势头。

*姚景源：明年从保增长转向结构调整*

中国国家统计局总经济师姚景源日前对媒体表示，今年政府经济工作的重点是保增长，而明年的重点应该更多地转向经济结构调整方面。他的这个看法也得到了多数经济学家的赞同。

在外部需求回升乏力的时候，中国要保持经济增长，着眼点只能够放在国内，只能够通过扩大内需来达到目的。为此，专家们提出了许多办法和措施，比如加快社会投资、增加农民收入、提高经济增长质量和效益等。

*茅予轼：出口战略需要重新评估*

中国著名经济学家茅予轼对这些分析和建议表示认同。但是他认为，简单继续现行的刺激政策不是一个正确的选择，必须要有新的措施。茅予轼提出，中央应当根据国际国内局势的变化对出口战略做出重新评估。

茅予轼对美国之音说："我们现在的汇价是有利于出口。问题是，你出口换回来的东西是不值钱的美元。我们现在一点也不缺美元，是美元太多。出口那么多，弄那么多外汇有什么用呢？"

茅予轼说，中央现在完全没有醒悟到这个问题，依然坚决拒绝一切要求人民币升值的呼声，并在维持、甚至是增加出口补贴。

*出口代价惊人*

中国社科院的金融专家张明在一个多星期前发表一份研究报告，认为在未来一年，如果美元对人民币和其它国际主要货币一次性贬值20%的话，中国两万多亿美元的外汇储备将会因此而缩水三万亿元人民币，近4000亿美元。

经济学家茅予轼说，国家花了那么多的补贴，出口行业的工人辛辛苦苦付出了那么大的血汗，换回来的外汇又出现那么大的损失，图的是什么？如果把这些钱给了工人，既使他们不工作，起码也能够增加国内消费。

茅予轼主张明年对人民币进行较大幅度的升值，同时减少或者取消出口补贴。这样做有三个好处：一是加大出口企业提升产品的技术含量，增加国际竞争力；二是引导更多的资源和资金从出口转向国内，为增加就业、扩大内需做出贡献；三是外汇储备缩水的损失将会因此而减少，同时也有利于缓和中国与发达国家的经贸摩擦。

*改变国企垄断，扭转国进民退*

除了汇率调整之外，茅予轼表示，政府还应该采取减税、对国企进行改革、发展第三产业、保护进城农民的利益等一系列措施。

在这些措施中，茅予轼特别强调国企改革已经刻不容缓。垄断性的国企占用了大量的资本，老百姓手中的钱相应减少了，影响到消费的增加。

茅予轼说："主要是垄断的开放。首先是银行业要向老百姓开放。另外，电信、石油等都要开放。国进民退要扭转，要国退民进。这么多国企上缴利润才10%，要它们有什么用呢？"

*马骏：国企上缴利润要大幅度提高*

茅予轼的这个观点和德意志银行中国区首席经济学家马骏的看法不谋而合。马骏对美国之音表示，对国企的改革应该纳入收入分配改革的范围。民众消费上不去的一个主要原因是国企利润太高。

他说："在收入分配当中，企业拿到的GDP份额太多。怎么样通过国企改革把这部分收入转移到消费者手中，是需要花大力气解决的一个问题。"

马骏给中央提出的建议是，国企上缴利润的比例应该从目前的7．5%提高到30%到40%。马骏认为，今年政府在推动消费增长方面所采取的措施都是一次性或者是临时性的，而经济结构的调整不能建立在这种短期的基础上，所以需要进行全面地，更深层次的改革。

马骏表示，除了要继续扩大社保体系外，还需要推动农民土地使用金融化程度。所谓金融化是让农民能够转让他们的土地使用权，使他们掌握的土地等不动资产能够给他们带来更多的收入。马骏认为，一旦农民的财富有了较大的增长，他们的消费行为也就会不一样了。

*专家共识：提高政策灵活性*

经济学家们都注意到目前世界经济和中国经济都存在许多不确定性因素，比如通胀风险，产能过剩，金融体系的波动和经济二次滑坡的可能等等，都会影响到明年中国经济的走向。因此，专家们一致认为，中央在制定明年经济政策的时候应该增加政策灵活性，以便对可能出现的突然变化及时做出正确的应对。

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