杭州推出局级干部“包干用车”引争议

2009-08-13 02:57 3个月前，杭州进行了公务用车改革——取消专车，改为发放相应车贴，节约归己，超支不补。眼下，该市又准备在局级领导干部中探索一个车改新模式——“ 包干用车”，本人不领车贴，所有公务用车由公车服务中心提供。消息一出却立引质疑：局长不领车贴重新用公车，这与之前“局长专车”有何差别？这是否意味着杭州车改只是作秀？

从今年5月起，杭州推行市级机关公车改革。第一批21个市级机关，市局级以下一律取消专车，按9档发放车贴（最低每月300元，局级干部2600元），此次车改涉及1800多名机关干部、208名驾驶员、227辆公车，如此大规模，在全国尚属首次。

杭州市发改委副主任、车改办主任何新根介绍，3个月来，首批21家试点机关单位用车补贴比车改前公车开支下降了32%。

局级干部重新用公车

车改后，200多辆公车全部封存，部分向社会公开拍卖，剩余车辆作为工作车，统一归新设立的机关公务用车服务中心管理，接受来自机关单位的公务用车预约，计价方式完全市场化。

不过，嫌“市场化用车”贵的人通常不叫服务中心的车，但新问题也出来了。“打车不方便。”某局刘局长告诉记者，一天上午，他到市里参加一个会议，在路边站了半小时都没有打到出租车。“我觉得有辆相对固定用车，用于公务还是有必要的。”

鉴于此类意见，何新根透露，目前，杭州市正探索在局级领导干部中“包干用车”的车改新模式。该方案经市领导小组同意后，不久将付诸实施。

是否作秀受社会关注

“这不是原有公车使用制度的恢复，而是全新的公务用车方式。”何新根解释说，一方面，“包干用车”不包括上下班，严格限定在公务活动范围内；另一方面，单位不配车，用车由公务服务中心提供，车辆不固定，而且用车情况都有记录，便于监督。

记者了解，自1993年广东省率先开始车改试点以来，至今全国有20多个省、4个中央国家机关进行了公车改革试点。在这一过程中，尽管各地频频发出严禁领导干部公车私用的规定、处罚条例，但仍未达到预期效果。在此情形下，杭州推出的局级干部“包干用车”新探索，究竟是车改模式升级的“探路者 ”，还是车改回潮的“风向标”，成为引人关注的一个未知数。