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上海“楼脆脆”7名责任人被捕(图)

 2009-08-12 23:27 桌面版 正體 打赏 0
 
 倒塌的楼盘位于上海罗阳路599弄的莲花河畔家园,是梅陇镇罗阳地区最后一个“尾盘”。(网路图片)
 
8月12日,上海闵行区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪,批准逮捕在建倒覆楼盘“莲花河畔景苑”开放商,上海梅都房地产开发有限公司董事长兼总经理法人,张志琴等7名责任人。梅都房产公司表示将在本月21号之前公布未售楼房价格评估结果,而倒塌的7号楼将不再重建。

据大陆媒体消息, 同时被检方批捕的还有上海梅都房地产开发有限公司工作人员秦永林,上海众欣建筑有限公司法人代表、董事长张耀杰及工作人员夏建刚、陆卫英,无业人员张耀雄和上海光启建设监理有限公司总工程师兼“莲花河畔景苑”总监理乔磊等。

承办检察官认为,在生产、作业中违反有关安全管理规定,发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,符合中国刑法第134条规定,构成重大责任事故罪。

大陆官方媒体报导,这起重大责任事故因盲目指挥赶进度,施工方一边挖基,一边在建筑物旁短时间大量堆土,造成大楼两侧的压力差使土方产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致7号楼的整体倾覆。

但关于“两侧压力差”问题,早有专家多方质疑,在美国加州大学任职,长期从事建筑地基稳定研究的岩土工程专家陆博士认为,中共利用御用专家给出的原因是站不住脚的。

他说,正常设计情况下,建筑物周围少量堆土或开挖,不会造成建筑物整体倒塌。若开挖过大而引起的倒塌,那么这种倒塌不应该是突然的,倒塌之前也会有渐近性的地面变位等。

因此,地基设计不合理或地基施工质量没有保证,应该才是在建楼房突然倒塌的主要原因。这样地基设计不合理或地基施工质量没有保证的楼房,抗震性很差,在弱地震下也可能倒塌。

尽管,官媒一致回避了民众早先揭露的豆腐渣钢筋工程,一口咬定没质量问题。但由此浮现的行业“暗疮”,显示中国房地产业存在很多问题。维权律师郑恩宠认为,政府就是开发商。此案揭出上海房地产20多年黑幕。

也有不少媒体披露了上海、杭州等地官商勾结的隐秘链条,造成的豆腐渣建筑,成民众安全的最大隐患。有资料曝光,这幢倒塌高楼的开发商──上海梅都房地产公司的所有股东及其身份,其法定代表人、二号股东等,都是政府人员。

民众直指“豆腐渣”批当局掩盖罪责

早些时候,民众暴料:有上海承包商在房地产基础工程施工时,使用了非标钢筋,在夜里偷偷将基础工程浇上水泥,第二天再贿赂监理人员蒙混过关,上海很多房子都是这样盖起来的。

民众纷纷发帖指出,中共喉舌的说辞不可信,而豆腐渣工程才是塌楼主因。民众质疑:“桩打得牢靠的话,怎么会这么一推,一挖,就倒了呢?”“桩就是有问题!”“这个结果还用公布吗?用脚趾头想也知道会出这样的结果。”

关 注上海倒塌楼房的维权律师郑恩宠表示:“外省市的报刊公布闵行区的规划,这个地方原先只批准建10幢大楼,结果他们建造了11幢,其中8幢 应该建到11层,两幢应该建6层,后来他们全部加到13 层,那么为什么原来的规划最高建到11层?他们明知道这个地方土地非常松软,但是他们明知故犯,加到13层,这是极冒险的行为。

而财经杂志找的专家讲,建房子打桩应该打到25米以下,结果现在查出来它只打到15米以下,扬子晚报找的专家察看了现场之后表示少打了三成桩,而其它大楼打的桩没有公布。”

开发商自有资金严重不足

每日经济新闻分析,目前,一些自有资金极少的房地产公司以区区数千万的自有投入,撬动总额数亿,甚至数十亿元的大项目并不少见。如今不少自有资金微薄的房地产公司,有类于此。而莲花河畔景苑的开发商--梅都房地产的自有资金仅占项目的10%不到。

拖欠工程款 埋下质量隐患

大量的开发资金来源于财务杠杆——银行贷款、购房者交纳的购房款和施工企业的垫资资金。而那些被大量拖欠施工款的工程,很可能出现严重的质量问题。

梅 都房地产3月份财务报表透露,公司年初的其他应付款高达5879万元,到3月底则减少为874万元。一位会计师表示,其他应付款主要包括开发商拖欠的施 工工程款、设计费用等,而施工款占比例是最大的。杜跃平说:“施工企业不得不加快每项工程分步验收,以获得足够资金完成后续工程。”因此埋下质量隐患。

低价拿地 致国有资产流失

土 地出让金和房地产开发、销售环节征收的相关税费,是国家及地方财政收入的两项重要来源。在莲花河畔景苑倒塌之后,项目的拿地价格也被公布。每平方米的楼 板价仅为604元/平方米,不到同期出让的同区域其它土地出让价格的三分之一。随后公开的资料更显示,在梅都房地产获得项目地块时,公司第二大股东阙敬德 还在担任闵行区梅陇镇征地事务所所长一职。

杜跃平律师表示,售价高达14000多元/平方米的莲花河畔景苑,但公开的土地楼板价和工程投资额,每平方米成本只有4000余元。今年3月,莲花河畔景苑的销售面积为8902平方米,销售额近1.2亿元。而莲花河畔景苑的税金及费用支付额,仅占总销售收入的7.95%。

预售制下 买房者弱不禁风

莲花河畔景苑的倒塌,让沉寂一时的房地产预售体制存废之争再度展开。早在2005年,人民银行就发布报告建议取消商品房预售制度,理由是“很多市场风险和交易问题都源于商品房的预售制度”。而在上海倒楼事件后,要求取消房地产预售制度的呼声就更高了。

对此,五合智库的总经理邹毅认为,虽然预售制度缺陷很多,但总体来说仍是利大于弊。尤其是开发企业可以充分利用预收款,滚动开发项目,大大加快行业的发展步伐。因此,对现行房屋预售制度进行改良,渐成主流声音。

监管乏力 各环节隐患重重

从开发商资质、拿地价格、规划、施工、验收……莲花河畔景苑在开发的多个环节中被曝“监管乏力”。

杜 跃平认为,监管不力的原因有很多,体制不完善是一个主要原因。根据目前房屋建设竣工验收的规定,从打地基开始,项目的竣工验收,就是由开发商主导,勘察、 设计、施工、监理以及检查部门参与的。而这些部门和开发商之间存在难以割断的利益关系,只要没太大问题,也可能放松验收要求,以致埋下隐患。

他认为,必须要对现行制度进行改革,引入第三方监督,以从源头上加强对开发商施工的管理。

事件背景

27日清晨5点,上海市郊一栋接近完工的13层楼建筑突然倒塌,造成一名工人不幸罹难,建筑物像被台风扫过的大树般连根拔起。这个倒塌的楼盘位于上海罗阳路599弄的莲花河畔家园,是梅陇镇罗阳地区最后一个“尾盘”。

上海网民在封锁的情况下悄悄溜进去拍摄的倒塌楼房,发现这是一个惊人的豆腐渣工程。近距离拍摄的豆腐渣钢筋断面惨不忍睹。图片上网后,引起各界震惊。西方媒体也对塌楼事件表示关注。
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