第3次分配效果差 中国企业捐赠比例极低

中国社会科学院日前在北京发布2009"企业公民蓝皮书"指出，中国企业慈善发展严重滞后，在逾千万企业中，曾履行慈善义务、有过捐赠记录的尚不足10万家，比例约百分之一。

中新社引述蓝皮书说，企业公民理念在21世纪初被引入中国，经传播、深化，已在企业界获得广泛认识，企业公民建设已取得很大成绩。

据了解，目前已有包括中国红十字基金会、中华慈善总会、中国企业联合会、中国欧盟商会等在内的21家社会组织积极参与企业公民实践活动。

不过，蓝皮书表示，中国贫富分化日益严重，作为"第3次分配"，慈善在中国发展依然严重滞后。数据显示，中国每年筹集到的慈善款物约50亿元人民币。

在普及性及公众参与率等方面，中国慈善事业与其他国家相比也有很大差距。资料显示，中国志工服务参与率仅占全国人口的3%，而美国的慈善捐赠中，有85%来自普通民众。

除规模较小，阻碍中国慈善事业发展的"绊脚石"还包括理念不够成熟、活动形式单一等。

对此，蓝皮书提出，应突出企业在慈善事业中的主体作用，透过国外跨国企业的经验宣传学习等，促使企业承担更多、更大的慈善责任。

蓝皮书并强调，需培育引导慈善的制度，透过积极的政策导向，解决企业和个人捐赠积极性不足等问题。

(文章仅代表作者个人立场和观点)