中国经济数据背后的疑问(图)
4月14日,在内蒙古呼和浩特市,祖孙二人穿过闲置的工业场地。(Getty Images)
中国国家统计局4月16日发布的数据显示,今年一季度国内生产总值(GDP)同比增长6.1%。与此同时,总理温家宝在博鳌亚洲论坛上表示,中国推出的一揽子经济刺激计划已经"初见成效"。有专家指出,现在就下这样的结论为时尚早,第一季度GDP比去年同期回落4.5个百分点,比上个季度回落0.7个百分点,显示中国经济仍然处在衰退中。
经济效益堪忧
作为中国经济增长主要推动力的工业和出口贸易,今年一季度数据不容乐观。中国规模以上工业增加值较上年同期微幅增长5.1%,增速大大低于2008年一季度的16.4%,也低于2008年全年的12.9%。同样,海关总署此前公布,一季度中国出口较上年同期下降19.7%,进口下降30.9%。
而受需求疲软和物价下滑影响,中国第一季度的零售额增速也减缓。今年一季度零售额的增速明显低于去年同期的20.6%,而且首季消费增长是财政拨款的结果,包括家电下乡补贴104亿元、汽车下乡补贴50亿元,还有各地的旅游券、消费券及现金补贴。首季全国财政收入减少8.3%、支出增加34.8%,这种由政府补贴带动的消费,能持续下去吗?
北京大学经济教授商德文在接受美国之音采访时谈到对中国4万亿元的刺激经济计划的担心,:"官方投资4万亿当然能拉动一部分消费,但是对消费的启动是比较困难的。还有一个,投资下去以后呢,那些官员贪污了多少?真正实际见效的多少?另外,譬如修公路修了没有?修的桥能不能用啊?这也是个问题,就是钱是扔掉了,投出去了,但是经济效益呢,是不是好呢?这是另外一个问题。"
「官升数字、数字升官」
由于「官升数字、数字升官」(官员随意改动数据,伪造政绩以求升官)的潜规则盛行于中国官场,中国的统计数据一直受到质疑。例如,为温家宝所看重的经济先行指标之一的用电量,在今年头两个月回升后,3月中旬开始又逐旬减少,4月上旬降幅升至3.57%。面对传媒质疑社会用电量减少与工业生产增长5.1%的矛盾,国家统计局发言人虽然强调统计数据是「准确的」,但承认无法解释用电量减少和工业生产增长二者的反向变化。
华尔街日报分析,在计算GDP的过程中,中国国家统计局依靠省市县等各级统计部门输入的数据。这些地方部门的工作人员首先要忠于当地的党政领导,没有这些领导的批准,他们的报告就无法提交到上一级统计部门。由于当地党政官员的仕途同推动当地经济增长的能力紧密相关,因此也就明显存在人为上调产值数据的动机。
许多评论家认为,1998年亚洲处于金融危机时中国官方公布的7.8%的增长速度夸大了实际数字。能源消费、航空旅行和非加工进口数据都显示,实际的增长率要低得多。当时这些问题的严重程度令那时的总理朱镕基发出了"猖獗的弄虚作假"已经席卷了统计报告系统的感慨。
十多年后,面对更严重的经济危机和官方坚定的"保八"承诺,人们难免会质疑弄虚作假者是否会扭曲2009年的GDP数据。但如今中国的统计系统已经不同于十年前,统计数据的制造者面对的动机可能比乍看之下更加复杂了。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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