不景气又遇大旱 中国屋漏偏逢连夜雨

2009-02-07 21:33 作者:郭萍英 经济不景气声中，大陆北方地区遭逢大旱，一些由城市失业返乡的民众原本以为回到老家可以靠务农过活，没想到却碰到50年难遇的大旱，真是"屋漏偏逢连夜雨"。

大陆华北地区自去年入冬以来，因为降雨稀少，遭遇罕见的干旱。根据中国气象局的统计，这股旱象已波及12个省份，包括山西南部、河北、山东西部、河南东部、安徽北部等地旱情均相当严重，甚至达到重旱的程度。中国农业部初步估计，截至2月5日，河南、安徽、山东、河北、山西、陕西、甘肃、江苏等小麦主产区受旱区域已达1.57亿亩，其中严重受旱耕地达6482万亩。

日益严重的旱象震惊中南海高层，连日来，中共总书记胡锦涛，国务院总理温家宝等人先后要求各级领导要动员一切力量，积极进行抗旱，以免影响农作物的收成以及粮食供应的短缺。

长久以来，农村一直是城市发展强而有力的后盾，一方面，农村提供城市发展所需的劳动力，另一方面，城市发展也带动周边农村的经济活动；一旦碰到经济不景气，城市过剩的劳动力又回流农村，继续从事农林渔牧等第一产业的生产。

天津南开大学经济研究所所长曹小衡接受中央社访问时表示，农村与城市的发展密切相关，基本上，农村因为推动机械化生产，过剩的劳动力会往城市移动，适时提供城市发展所需的劳动力；反之，如果这些劳动力会回流农村，继续从事农务工作。

事实上，中国大陆自2008年下半年开始引爆的失业潮，在黄历过年前后达到高峰，许多在城市失业的劳工收拾行李行囊回到农村的老家，准备暂时从事农活以养家活口，却遇到近数十年来罕见的干旱，枯干的农地因缺水而处处干裂，根本无农活可干。

根据中国人力资源和社会保障部2月6日发布的"农民工就业问题的有关情况和对策措施"报告显示，由于金融危机等因素影响，今年返乡农民工中因各种原因已离开原工作企业的人数有所增加。考虑到部分返乡农民工暂时失去工作，加上农村部分新成长劳动力，节后需要新就业的农村劳动力估计在2,000万人以上。

在这波经济危机冲击下，大陆以往两位数的经济成长已成过去式，去年第4季的成长率掉到6.8%，今年8%的成长目标能否达成不得而知。为此北京在去年底推出人民币4兆元的扩大内需以及近兆元的"家电下乡"等措施。

值得注意的是，根据北京的规画，这些措施中的部分重点工作就是寄望透过提高广大农民的收入，提升市场的购买力。如今，小麦主要产区域的华北地区出现旱情，农民连基本生活都自顾不暇，恐会让这些刺激经济措施的效果再打折扣。