美国财长将公布金融救助计划主要内容

2009-02-03 23:16 美国财政部(Treasury Department)的一位官员透露，财政部长蒂莫西．盖特纳(Timothy Geithner)将于下周发表一次讲话，届时他将阐述奥巴马(Obama)政府金融救助计划的主要内容。

据华尔街日报报道，该计划将包括帮助面临止赎危险的住房所有者以及为支持金融业采取更多措施。

华尔街一直在对新政府的救助计划做出种种预期，包括预计总统奥巴马将要求国会批准发放更多救助资金。许多经济学家都不再认为国会最近批准发放的7,000亿美元的另一半资金足以稳定陷入困境的金融业。

奥巴马政府尚未最后确定银行业救助行动核心部分的计划内容。它正在考虑一系列步骤，旨在为金融企业剥离不良资产的同时向它们注资。政府正在考虑一个双管齐下的办法進一步帮助银行：即一方面购买银行的部分不良资产，另一方面确保剩余部分不良资产在今后不再发生损失。

政府仍在斟酌计划的细节，包括对金融机构资产负债表上的不良资产政府该如何出价的问题。盖特纳已指派专门团队研究可行方案，预计不久他就将向奥巴马提交相关计划。

盖特纳发表讲话之前，为改善公众对政府7,000亿美元金融救助计划的看法，预计奥巴马政府本周将宣布对接受政府救助的部分金融公司实行更严格的管理层薪酬限制。这可能有助于政府与政界人士和公众达成共识，后者对政府救助银行业计划正变得越来越不耐烦。政府意识到公众希望它迅速采取行动，看来它打算分阶段宣布计划内容。

更加严格的规定将适用于接受政府大量资金的银行。获得"例外"救助的金融机构其首席执行长将不得接受任何解职补偿金，他与公司排名前50位的其他高管所获总奖金额将较2007年水平缩减40%。

奥巴马政府尚未说明什么情况属于所谓"例外"援助，不过政府官员说，规定将适用于美国政府提供大量资金的情况，类似于对美国国际集团(American International Group)、花旗集团(Citigroup Inc.)和底特律汽车三巨头的救助。

奥巴马上周曾表示，在联邦政府用纳税人的钱救助华尔街公司的同时，华尔街仍在大发奖金，总额高达200亿美元，这是一种"可耻"的行为。

不过，预计政府不会对已从总额2,500亿美元的资本认购计划(Capital Purchase Program)获得资金且运转正常的银行附加任何新的薪酬限制。该计划已向超过300家金融机构投资了近2,000亿美元。它对参与的机构提出了一些温和的限制条件，包括禁止对高管给予被称为"黄金降落伞"的解职补偿。

要完全颠覆已渗透到美国金融系统深层结构的薪酬制度并非易事。许多华尔街人士签署的聘用合同都是不能解除的。

传统薪酬体系的捍卫者们说，尽管这一体系暴露出的问题使华尔街看上去已经脱离了当前的政治和财务现实，但这个体系仍然有其用处。一些银行家担心，如果政府为华尔街公司的薪酬设置上限或其他限制，那么这些公司的最优秀人才将流失到那些监管较弱的公司中去。

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