劳动法发威 大连台商最惨

台湾经济部投审会委讬工业总会调查发现，大陆六大经贸新政策中，台商认为劳动合同法的冲击最大，因为拉高"不确定性"；就地区别，冲击最大依序为东北大连、华东上海、华南深圳，东北执法最严，华南最宽松。经济部投审会威廉亚洲官网 出炉的"大陆经贸新措施对台商影响分析"研究报告，由海基会财经法律顾问袁明仁负责执笔。他指出，从各项指标的影响面来看，劳动合同法的实施，是六大经贸新措施中冲击最大的，其次是出口退税率调降及人民币升值。

袁明仁研究发现，东北大连是劳动合同法的重灾区，其次是华东上海，最后才是华南深圳。他分析，东北地区像大连的劳动单位执法力度高，东莞、深圳及广州的劳动单位不告不理，执法较宽松且有弹性。

袁明仁说，2008年劳动合同法对台商冲击最大，拉高人力资源成本，大幅增加"不确定因素"。他转述一位台商的说法："成本增加40%到50%，还可以克服，但不确定性，没办法克服。"

他引述另一位台商说："在义乌有约5万家小商品企业，几乎没有一家按劳动合同法执行，因为劳动单位一旦执行，义乌的小商品市场就无法生存了。"

"大陆政府一开始砸自己的脚，"袁明仁说，大陆六大经贸新政策中，出口退税调降政策经财政部四度调高，大多数产品回到原点；人民币升值控制在有升有贬；加工贸易限制类由原来实转或半转，又回到了空转。

袁明仁表示，2008年深圳、广州、上海都公布劳资纠纷数量，到11月已从1万件激增到5万件，增长幅度惊人。"劳动合同法对台商影响最大，也是唯一没回到原点的政策。"

袁明仁指出，劳动合同法目前内外有别，他走遍大陆30多个城市，没有一家内资企业符合劳动合同法，也没有实施社会保险。他质疑说，"大陆政府要求台商从90分到100分，何以不要求大陆企业从20分到60分？"他建议大陆政府，先将劳动合同法冻结两年，因为企业在金融海啸三年之内难以复原，若再实施社会保险法，更只会赶走企业。

他也建议台湾政府，台商要运用贸协、中国生产力中心打通路，将台商协会转型成通路中心，如东莞台商协会最近建立大卖场，各向两岸政府筹募资金，转型成内销物流，或外销方面降低成本。他直言，订单能见度只看到2009年3月，台商要先求生存，再求发展。一定要降低成本，做人力盘点与精实。

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