中国各省长带领高官争抢中央四万亿大蛋糕

2008-11-24 13:22 中国内地各省近期纷纷由省长亲自挂帅，设立新班子，专谋加大投资、扩大内需。同时展开针对中央四万亿大蛋糕的争夺战。中央各部委亦成立了部长领衔的扩大内需领导小组。此前，国家发改委副主任穆虹日曾透露，为应对金融危机和经济增长趋缓，中央层面，国家发改委、财政部等有关部门已经成立了扩大内需协调工作组，共同研究部署和协调重大问题。中央并要求各省市亦设立相应的领导协调机构。

这项工作在地方上很快被提升上日程。目前，山东、江苏、河南、广西等众多省区，均已迅速组建了精干的官员班子，特事特办，专责加大投资、扩大内需。而配套中央的四万亿巨额投资计划，各省也出炉了各自的经济刺激方案，由数千亿至上万亿不等。

据香港《大公报》报道，各省新机构的名称不一。如山东省和江苏省都设立了"扩大内需领导小组"，湖南设立了"项目建设领导小组"，河南的机构是"经济运行调节领导小组"，而广西则同时成立了"扩大内需领导小组"和"安排新增投资工作协调小组"。尽管样式多种多样，但职能类似，将统管政策制定、综合协调、项目审核、监督检查。

由于现在加大投资、上马项目、扩大内需已成为各地的头号大事，所以各省省长均亲自出马，领衔这些小组。以求加重职权，保证投资迅速行动，尽快落实。小组会抽调精干官员，设立办事班子。分析人士指出，机构过多、职责分散是目前困扰中国地方政府运行、行政效能低下的重要原因。譬如一个项目上马就涉及发改委审批、财政拨款、土地审批、建设规划、金融信贷诸多环节。而目前经济危机情况复杂多变，快字当头，颇需特事特办。行政首长领衔组建新班子，有助整合行政资源，形成一条龙管理，提升效能。

以山东省为例，省长姜大明任组长的扩大内需领导小组在省发改委、经贸委、建设厅设三个办公室，统筹负责扩大内需和项目投资工作的综合协调、工业经济运行、市场开拓以及房地产业发展工作。下属各市也业已成立了扩大内需领导小组。

中央部委方面，农业部、科技部等也设立了扩大内需领导小组，由部长孙政才及万钢担任组长。另外，中央的四万亿大蛋糕也成为各地眼中的大餐。不少地方的新班子的重要任务，就是解决好国家扩大投资与地方项目准备问题，选准选优项目争取国家投资。

譬如安徽合肥市就组建了合肥、北京二个工作组，抽调该市发改委、国土资源、财政等部门人员，实行"人员、办公、经费、精力"四集中，联合审批工作，积极组织谋划编报项目，争取支持。

北方一个沿海城市的驻京办官员也表示，该市设立有招商局，主要负责联络从日韩欧美澳等地引资，而当下国际经济不景气，所谓外资实际基本是无商可招。目前，该局的工作人员一部分进驻北京，一部分进驻省会。市里领导指示，要千方百计争取中央及省里的投资。而主管投资的发改委门前，近日来也是各地车牌云集，附近各档饭店宾馆住客爆满。各路大军争夺正酣。