国企老总薪远高于主席总理引争议

2008-07-18 12:14 中国部分国营企业总经理薪资过高，并远高于国家主席、总理，中共中纪委发布自律新规定，对国企老总违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金，情节严重者将被开除党籍。

广东“南方日报”报导，有关国有企业老总的薪酬制度，日益成为媒体和社会各界关注的焦点。由于国有企业资产是全民所有，企业老总如何在资产的管理和运营过程中保持适当的个人利益，是很敏感问题；另一方面，的确有不少国企老总的薪酬不正常。

以某省为例，按照规定，国企老总年薪最高可达人民币150万元，最低15万元，即便是最低的水平，也远远超过国家主席、总理的工资水平，更比国有企业管理者国资委主要领导人的工资高出很多。

报导承认，企业领导人薪酬和国家机关的工资本无可比性，因为属于不同范畴的两个概念。但在中国的特定国情下，国有企业的资产来源是国家，而中国国企过去更大弊端在于很多企业的薪酬制度都由管理层自行制定，而不是股东大会或者董事会制定。这就相当于国企领导层自己给自己定工资，刀中的不公正可想而知。

报导表示，当局既然禁止国企领导层自定薪酬，就必须明确规定谁有权定薪酬。要吸收审计、纪检、财政等部门意见，同时还应注意吸纳工会的意见。

另外，必须由省级以上政府确定国企领导人的薪酬标准。标准应当考虑到企业效益、规模，也应考虑企业资源的垄断程度，还应考虑到行业比较效益和国际比较水平。

再者，应当确定处分的标杆。既然国企领导人不能自定薪酬，最好能将政策法律化或者司法政策化，将这种行为确定为私分国有资产的行为或者贪污行为。

最后，必须借鉴上市公司制度，扩大国企的透明度。将工资和各项福利奖金等事务公开透明，接受社会大众和媒体监督。