十年风雨 欧洲央行不得人心

十年前,欧洲中央银行在一片危疑声中诞生,肩负史无前例的高风险艰难任务-推动欧元与管理欧元区货币事务。经过十年努力,欧洲央行变成世界最有力的金融机构之一,却仍然得不到欧洲人的欢心,经常遭到政客抨击。

十年来,欧洲央行熬过批评者的讥评,经历欧元助长通货膨胀的抱怨,也熬过政客对该行独立性与政策的攻击,现在必须说明自己的利率政策有助于控制通货膨胀,同时继续在波涛汹涌的政治海域中航行。

欧洲央行和欧元是欧元区15国的主要象征,成立欧元区是要克服代价高昂的长期外汇动荡,用新货币表现欧盟的政治成就,促使会员国强化财政纪律,刺激单一市场的竞争,协助欧洲人认同进一步的统合。

欧洲央行在1998年6月1日创立,任务是在半年后推动欧洲单一货币,实际上,象征欧洲统合的此一重大步骤进行相当顺利,改变了3.2亿人的生活,也使欧元变成仅次于美元的世界第二大准备货币。

欧元得到大家信任的迹象之一是以欧元发行的债券愈来愈多,世上流通的欧元数量超过美元。不论欧元过去对美元疲弱,还是最近对美元激升,每天使用欧元的欧洲人很多还是不喜欢这种货币。

最近的调查发现,三分之一的德国人希望回头使用德国马克,超过一半的人认为,欧元导致欧元区食品与燃料价格激升,而且整个欧元区民众都有类似的看法。

欧洲央行遭到的批评当然不少,政治上的批评使欧洲央行要完成任务变的困难多了,法国和义大利更是多次想用政治力量,影响欧洲央行的独立性。

欧洲央行总裁特里谢的对策是加强和大众沟通,不过学者认为,这样做不会有什么效果,因为好的中央银行应该在背后悄悄地运作,发挥激发信心的功能。

这样也表示欧洲央行要遵守诺言,但对欧洲央行来说,要遵守对抗通货膨胀方面的语言却很难。例如欧洲央行从来没有达成过把通货膨胀率压低到2%以下的目标。

以欧元区目前3.6%的通货膨胀率、油价和食品价格高涨的情况而言,欧洲央行未来的任务应该是实现稳定物价的目标。




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