朱健国：从《新闻联播》看“雪灾”中的人祸 （图）

中国遭遇五十年来最严重的大雪灾害，成千上万的乘客滞留在广州火车站。由于当局协调不力，连续三天发生人踏人的惨剧，中共国家主席胡锦涛下令广州军区某装甲旅一千五百名官兵进驻广州火车站。（Getty Images）

《新闻联播》原始资料

2008年春节前夕，一场大雪让全国十七省市遭受"大面积电荒煤荒交通瘫痪物价飞涨一亿五千万人受灾"，官方说是"五十年不遇雪灾"，民间说是"电荒煤荒，管理荒才是首荒"，管理荒是因为"真话荒"，到底是天灾还是人祸？需要有一分证据说一分话--我们不妨从央视《新闻联播》关于"雪灾"的报导，来作一番探究--央视《新闻联播》是直接受执政党决策机构指挥的"特别喉舌"，其动向基本可以代表政府对"08雪灾"的应对轨迹。

根据网上CCTV频道的历史纪录，《新闻联播》从2008年1月11日至2008年1月31日的21天之中，共发布了68条"雪灾"相关信息（其中前十天只发了8条），除三天间断（1月14日至16日），有18天每天都有相关报导；单从这一数字来看，政府基本上在履行职责；但仔细分析后，却发现似是而非，政府应对严重滞后。

先请看《新闻联播》新闻目录原始资料--

1、2008年1月11日（1条）：冷空气带来大风降温长江中下游出现明显降雪（第15条）。

2、2008年1月12日（1条）：强冷空气南下我国大部分地区出现明显降温降雪（第14条）。

3、2008年1月13日（1条）：长江中下游地区持续雨雪低温交通受到很大影响（第18条）。

4、2008年1月17日（1条）：雨雪冰冻天气影响百姓生活各地采取措施加紧防范（第8条）。

5、2008年1月18日（1条）：黄淮江淮持续冰冻天气大部分地区交通恢复（第17条）。

6、2008年1月19日（1条）：雨雪妨碍交通寒冷仍将持续（第10条）。

7、2008年1月20日（2条）：风雪无情阻交通积极应对显真情（第6条），铁路春运客流增长迅猛各地提前启动应急方案（第10条）。

8、2008年1月21日（4条）：大寒时节我国大部分地区持续降温降雪（第5条），冰雪严寒导致部分地区电力农业等设施严重受损（第6条），恶劣天气损失重积极应对排险情（第7条）国务院防震减灾工作联席会议在京召开（第11条）。

9、2008年1月22日（2条）：各地积极应对冰冻雨雪恶劣天气（第4条），南方持续雨雪预计25日起冷空气将再次影响我国大部分地区（第5条）。

10、2008年1月23日（2条）：2008年全国春运全面启动雨雪天气影响暂时消除（第7条），各地民生为重积极应对低温雨雪天气（第8条）。

11、2008年1月24日（4条）：南方气温骤降电厂用煤告急（第10条），多种原因致使电煤供应紧张（第11条），国家采取紧急措施解决煤电紧张（第12条），新一轮冷空气即将来袭南方各地持续阴雨雪（第13条）。

12、2008年1月25日（2条）：我国部分地区出现又一轮降雪天气（第6条），交通运输部门保障春运安全畅通（第7条）。

13、2008年1月26日（4条）：南方出现大范围雨雪天气交通严重受阻各地全力疏导滞留旅客（第1条），京广线南段受冰冻天气断电影响受阻铁路部门积极组织疏导运输（第2条），温家宝总理考察春运工作（第3条），各地积极抗灾减灾保障群众基本生活（第4条）。

14、2008年1月27日（5条）：国务院召开电视电话会议部署安排当前煤电油运保障工作温家宝出席并讲话（第1条），迎战暴风雪力保煤电油运命脉（第2条），低温雨雪持续各地全力恢复交通安置旅客（第3条），新闻特写：风雪中的坚守者（第4条），南方大部分地区未来几天仍然雨雪交加（第5条）。

15、2008年1月28日（4条）：雨雪天气范围扩大各地各部门采取紧急措施应对（第4条），山西、内蒙古、河北等地启动应急预案确保电煤生产运输（第5条），新闻特写：广州火车站的不眠之夜（第6条），新闻特写：风雪中我们在岗（第7条）。

16、2008年1月29日（9条）：温家宝赴湖南指导抗灾救灾工作（第1条），中共中央政治局召开会议研究当前雨雪冰冻灾情部署做好保障群众生产生活工作（第2条），国务院召开加强煤炭生产运输保障煤电正常供应会议（第3条），风雪同行八方支援（第4条），各地各部门力保灾区群众基本生活（第5条），各部门采取措施应对暴风雪（第6条），新闻特写：风雪中我们在岗（二）（第7条），数十万部队官兵和民兵预备役人员参加抗雪救灾（第8条），全国各地积极采取措施整顿市场秩序保障市场供应（第9条）。

17、2008年1月30日（8条）：温家宝在广东考察春运及市场供应工作（第4条），决战京珠高速（第5条），新闻特写：空中直击京珠救援（第6条），贵州省进入大面积一级停电事件应急状态（第7条），南方降雪明显减弱铁路公路持续受阻（第8条），中央财政累计下拨抗灾救灾专项资金2.93亿元（第9条），广东：温情留住外来工我们一起过春节（第10条），编后话：帮留下来的农民工兄弟过个好年（第11条）。

18、2008年1月31日（10条）：胡锦涛总书记在山西大同、河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况（第1条），受灾地区公路通行形势严峻铁路民航运能基本恢复（第3条），各部门采取紧急措施保障受灾地区群众生活（第4条），部队官兵和民兵预备役人员累计出动80万人次抗雪救灾（第5条），武汉：政府与铁路部门联手为滞留旅客服务（第6条）（第7条），贵阳市区恢复供电广西桂林大面积停电（第8条），新闻特写：风雪中我们在岗（三）（第9条），编后：我们在岗万众一心抗冰雪（第10条），世界一些地区遭遇大雪等恶劣天气（第11条）。

两大问题

上述资料可见两大问题：

其一，《新闻联播》在"雪灾"报导中一直存在"报喜不报忧"的压制真话传统--整个报导中，没有一条批评信息--好像全国十七省市遭受"大面积电荒煤荒交通瘫痪物价飞涨一亿五千万人受灾，死亡三十八人"事件中，没有一人是因求助无门或救助不力而陷入困境，这显然与现实严重不符。到1月31日，国家分三次只拨了4.亿3千万元小款救灾，平均每人不到三元救灾费，吃一盒方便面都不够！《南方都市报》在2008年1月25日社论中所说的"电荒煤荒，管理荒才是首荒"之常见病，在《新闻联播》中是绝对看不到的。香港电视中广州火车站人流中女子被踩伤的镜头也是《新闻联播》中绝对看不到的！不知有多少人在"雪灾"中饿病冻死的消息被《新闻联播》封杀！《新闻联播》这种"报喜不报忧"的压制真实信息的作风，显然是因执政党的执政方式而被迫产生。

由于《新闻联播》一向存在"报喜不报忧"的压制真话传统，《新闻联播》在报导"雪灾"信息时，一直是避重就轻。比如，在前六天的报导中，一直是在新闻的最后一条播出"雪灾"信息，而且在第五天--2008年1月18日还开始粉饰太平，说"黄淮江淮持续冰冻天气大部分地区交通恢复"，结果因观众观众愤怒而不得不在次日暗暗更正说："雨雪妨碍交通寒冷仍将持续"。这种矛盾情形一再出现，1月14日至16日三天中断"雪灾"消息是一表现，1月23日更有恶劣造假之风，说什么"2008年全国春运全面启动，雨雪天气影响暂时消除"，其时湖南郴州已开始停电水（至今八天而不能缓解！），广州火车站已有十多万人滞留。甚至于在1月25日仍然谎称"交通运输部门保障春运安全畅通"。这种一而再再而三的虚假信息，致使大批民工源源涌向各地火车站和汽车站，造成雪上加霜，亦使决策中枢在大灾到来十四天后仍然熟视无睹。

其二，最高领导人在大灾到来十八天后才得知一些真实信息--直到2008年1月26日，《新闻联播》才以头条报导"雪灾"："南方出现大范围雨雪天气交通严重受阻各地全力疏导滞留旅客"，但仍然坚称，"虽然京广线南段受冰冻天气断电影响受阻，铁路部门积极组织疏导运输"，以至于当天温家宝总理只是在并不紧张的河北考察春运工作，宣称"各地积极抗灾减灾成绩显著，保障了群众基本生活"。当内部渠道将无法再隐瞒的部分真相报告高层，才有了《新闻联播》1月27日的头条报导："国务院召开电视电话会议部署安排当前煤电油运保障工作温家宝出席并讲话"，而这时才有了比较接近"雪灾"前线的现场专题报导，1月28日的一组报导有："雨雪天气范围扩大，各地各部门采取紧急措施应对；山西、内蒙古、河北等地启动应急预案确保电煤生产运输；新闻特写：广州火车站的不眠之夜；新闻特写：风雪中我们在岗。"也许这一组报导让温家宝无法再不与灾民见面了，当晚赴湖南长沙指导抗灾救灾工作，以向灾民低头道歉缓解民怨；次日，总书记胡锦涛才主持中共中央政治局会议研究当前雨雪冰冻灾情部署做好保障群众生产生活工作，国务院同时召开加强煤炭生产运输保障煤电正常供应会议......这一系列信息说明，决策高层是迟至1月28日才获得"雪灾严重"的真实信息，然后慌慌张张地开始布置应对。此时大灾已在全国肆虐了十八天了！此时贵州全省已出现一级断电灾难十多天了！而总书记胡锦涛直到1月31日才深入抗灾二线，到山西大同、河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况。

在一个有互联网的电子信息高度发达的高科技时代，中国的最高领导人要在大灾到来十八天后才能得知一些真实信息，开始仓皇应对，这说明什么呢？说明今日中国的信息封锁、信息专制已彻底抵消了高科技时代的技术进步，中国人的知情权和表达权严重不足，致使中国最高执政者仍然与古代皇帝一样，在处于极度信息闭塞的中世纪状态下进行执政。

如此看来，仅仅透视央视《新闻联播》，谁能说"08大雪灾"的"人祸"责任能逃脱？且不说事前的预防不力，"科学发展观"空洞无用，就是"08大雪灾"在2008年1月10日到来后，其官僚专制机制的迟缓反应，就令"人祸"一览无遗！

又到争议"天灾人祸"时

五千年华夏文明，有一重要特征，就是不断重复"天灾人祸"的争议，即使春节来临，本当互道吉祥的中国人，也常常因"天灾人祸"突降，而不得不忙于争议"天灾人祸"：远之，如1962年春节，刘少奇在中共"七千人大会"提出"三年自然灾害"是"三分天灾七分人祸"，而林彪奉毛泽东圣旨坚决反对；近之，则是2008年春节期间，一场大雪让全国十七省市遭受"大面积电荒煤荒交通瘫痪物价飞涨一亿五千万人受灾，三十八人死亡"，官方说是"五十年不遇雪灾"，"一切都是‘拉尼娜'（反厄尔尼诺现象）搞的鬼！"民间则相信"电荒煤荒，管理荒才是首荒"，管理荒是因为"真话荒"，没有了灾情预报的信息开放自由和民主监督！没有真正进行政治体制改革才导致"一场大雪压垮盛世"！

1962年的争议，全国人民都支持刘少奇的"人祸论"，但无奈"人民的大救星"毛泽东集"斯大林与秦始皇"于一身，一声"千万不要忘记阶级斗争"，吓得刘少奇立即收回"人祸"论，但还是被毛"宜将乘勇追穷寇"，发动文革将刘少奇整死了之。从此无人再敢擅议"天灾人祸"，深信"三年自然灾害"乃人力不可抗拒的天灾。

而今这场"08大雪灾"，似乎又面临"三年自然灾害"一样的争议与命运--最高领导人坚决反对民间的"人祸论"，力主"五十年不遇雪灾"和"百年不遇雪灾"。最后胜利属于谁昵？这只要看看历史，不难预测。

中国最早的一场"天灾人祸"争议，大约发生在四千八百年前的尧舜时代，其时汤汤洪水淹没九州，尧帝举鲧治之，鲧的"科学发展观"是以堵术围水，结果九年功不成，民怨四起，以为洪水天灾初属千年不遇，但旷日持久达九年，也仍属治水不力的"人祸"。朝野争议纷起，好在尧帝本是部落民主推荐产生，没有暴力夺取政权的武装力量支持或世袭制的"朕即天下"的一言堂，只得顺从"人祸论"下罪己诏，称举无能者鲧治水有失察之过，禅让帝位于舜。舜帝大力改革开放，举鲧之子大禹治水，变堵为导，三年功成，天下太平。后舜帝顺应民意禅让帝位于禹，新立夏朝五百年。然而禹因功勋卓著，威望空前，藉机废禅让制为世袭制，从此，"天灾人祸"之争因世袭制专制而朝朝代代不绝。

中国最长的一次"天灾人祸"争议，可能要算是明代崇祯年代--崇祯在位十七年，全国一直处于大饥荒和饥民大造反的动荡不安之中。于是朝野一直争议：这到底是因"天灾还是人祸"？自然，崇祯皇帝开始是对"人祸论"深恶痛绝--崇祯帝自视"天纵英明"，最知荣耻，廉洁奉公，心怀中兴本朝，永葆本朝先进性之凌云壮志，为了关爱民生，以民为本，长年布衣麻鞋，拒食肉鱼，不断减膳撤乐，带头捐款军费，史称"他在位十七年，一直勤政理事，鸡鸣就起床以至夜晚都不睡觉，往往焦劳成疾。节俭自律，不近女色，宫里从来没有宴乐之事。""崇祯对朝务的勤勉和生活上的简朴在中国几千年皇帝史上都是罕见的"！但是，如此好皇帝治下的崇祯年代，何以会始终呈现出"白骨露于野，千里无鸡鸣"的大饥荒？贫民纷纷"迎闯王，盼闯王"加入造反队伍？人们终于找出了崇祯皇帝制造"人祸"的关键--崇祯皇帝虽是一位"明君"，却有一个致命的病态--禁止一切人说真话！老百姓的话他不会听，就连袁崇涣那样忠心耿耿的大帅，也都让他给凌迟处死了。

相比毛泽东死也不承认"三年自然灾害"是"人祸"，崇祯皇帝可能还要算是一个有所悔改的人。从崇祯十年起，崇祯皇帝逐渐意识到了"三分天灾七分人人祸"。崇祯十年闰四月大旱时，崇祯帝第一次下《罪己诏》承认"人祸论"："......张官设吏，原为治国安民。今出仕专为身谋，居官有同贸易。催钱粮先比火耗，完正额又欲羡余。甚至已经蠲免，亦悖旨私征；才议缮修，（辄）乘机自润。或召买不给价值，或驿路诡名轿抬。或差派则卖富殊贫，或理谳则以直为枉。阿堵违心，则敲朴任意。囊橐既富，则好慝可容。抚按之荐劾失真，要津之毁誉倒置。又如勋戚不知厌足，纵贪横了京畿。乡宦灭弃防维，肆侵凌于闾里。纳无赖为爪牙，受奸民之投献。不肖官吏，畏势而曲承。积恶衙蠹，生端而勾引。嗟此小民，谁能安枕！"（《明季北略》卷十三）

可惜，崇祯皇帝只是就事论事轻描淡写地说"人祸论"，没有从制度上去深挖"人祸"的根源，结果，虽然他一面大写"我的一张大字报"，申说爱民亲民之心，一面却以铁的手腕严厉禁止朝野上下一切批评，极端害怕舆论监督。布衣百姓的意见不用说，根本进不了紫禁城；就连一品高官袁崇焕直言"以战促和"，"与清和平共处"的抗清战略，崇祯竟以"悖旨言和"、"叛敌私通"、"瞧不起朕"之罪名，将一代名帅袁崇焕总督凌迟万片，逼臣民食其肉！袁崇焕惨死后，所有与朕意不合的言论网络全部被封杀。大臣明知崇祯将洪承畴从追捕李自成残余的前线调回京城是"放虎归山"，任李自成再度星火燎原，但谁也不敢直言了。大明就是这样在崇祯的"反对共生，禁止批评"的"人祸"中轰然垮台！一生念念不忘辩论荣耻宣扬文明的崇祯，最终只有以孤凄的景山槐树一吊而默认"人祸论"！

历史一再证明，"天灾人祸"之争从不以帝王意志为转移。毛泽东直到躺在"纪念堂"，也不承认"三年自然灾害"是"人祸"，算得"一代天骄"了。可是有用么？今日全世界都定论，所谓"三年自然灾害"，纯属人祸！那在"大跃进"三年中被饿死、摧残死的三千七百五十四万八千人，其冤魂永远起诉"人祸"的罪魁祸首及其体制！

历史如此，"08大雪灾"的"人祸"能不追究么？

有人说，大灾当前，应该团结一心一致救灾，灾后再去反思什么"天灾人祸"。此言似是而非！须知，既然"08大雪灾"是因"人祸"而扩大，若不及时"在线反思""天灾中的人祸"，其人祸必然继续扩大天灾，必将给出亿万生灵带来更大的"雪灾"！

磨刀不误砍柴工。大灾当前，当务之急是开放一切信息渠道，让一切受灾者和受灾地区能够及时地向社会公众报灾预警！让社会知道每一个受灾者的困难！让全体人民都能及时地提出改善救灾工作的一孔之见--无论其反思和建言是否正确，都应该积极鼓励和保护！

如是，民主救灾一定胜过专制救灾！开放式救灾一定胜过封闭式救灾！全民救灾一定胜过一党救灾！到"雪灾"一线扶危济困，是战术救灾，在"雪灾"之中反思"人祸"建言献策，更是战略救灾！二者相辅相成，岂可偏废！

2008年2月1日于深圳早叫庐

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