扶贫协会高层巨额诈骗 官方慈善机构成贪腐温床？

中国官方的中国扶贫开发协会会长助理王守忠已在北京因涉嫌诈骗被逮捕，涉及款项高达三千万元。

香港星岛日报星期四披露官方慈善机构中国扶贫开发协会会长助理王守忠今年四月涉嫌诈骗被捕，报导指王守中私刻中央、国家等各部门印章20多枚，伪造中组部、国办文件，冒充中央领导人，以提拔、投资、贷款为诱饵，诈骗金额达3000万元。

中国扶贫开发协会工作人员星期四接受本台采访证实了事件，并称对协会声誉有一定影响，现机构正进行改组：“应该会有一定影响吧！但是近期应在是在改组，就是说有一些大的变化，应该是这样的。”

星岛日报指王守忠原是河北一名农民，曾在深圳从事按摩业，去年八月一跃成为扶贫开发协会会长助理。报导称他与现任会长、中共前山西省委书记、前国务院扶贫办官员胡富国关系非常密切。该协会副主任接受星岛日报采访时强调这是王守忠的个人行为与协会无关。

然而据凤凰网论坛上日前揭露事件的一个帖子称：其实，协会秘书处同志对于王守忠的身份，所作所为早有觉察，不断地提醒有关领导，但是，胡富国会长不仅不提高警惕，节制王守忠的行为，反而时时处处庇护在身边，到处介绍，扩大王守忠对外行骗活动的范围和群体。帖子还揭露王守忠依附胡富国，进贡多幅国宝级名人书画，据王守忠说价值二、三百万元。如此一来，很快获得胡富国的信任和赏识，既不问他的出身来历，也不经过任何任职程序，张口就封他为会长助理。按照王守忠自我介绍，他当年是胡乔木的保健医生，与中央领导有着广泛的关系。

对于现仍任会长同时是全国政协委员的胡富国是否应该就事件被问责，官方至今没有说法。协会工作人员则有这样的回应：“这个大家静观其变吧！应该会有结论的。”

另外，在凤凰网上揭露事件的怀疑内部人士还在博客上揭露该协严重财务问题并质疑扶贫资金去向，博客写道：从2005年第三届胡富国任协会会长之后，与负责财务人员一手把持财务，拒绝向理事大会和秘书处汇报财务状况。秘书处得不到任何财务状况的确报表和资金流转情况，致使扶贫公益工作无法正常开展。会长会议和理事会议收到的财务收支情况报告前后不一致，审计报告避重就轻，使协会内部和主管部门无法得到准确完整详实的资产负债情况报告。

另一位近期离职的该协会分会工作人员称，机构本质决定了不完善的管理和监督：“具体的情况我也不大清楚，只能说他这个整个机构管理不能说非常规范。本身协会性质的，毕竟不是扶贫办这种政府机构。我跟你说，你如果有接触北京的那些单位，很多会用协会的名义举办一些展览、参加一些文化活动，赚钱嘛！”

据官方介绍，成立于1993年的中国扶贫开发协会是国务院扶贫办指导下全国性的社团组织，下属有中富达实业总公司和《中国扶贫与就业》杂志社。现有团体、企业和个人会员340个，会员拥有资产总量超过5000亿元。

活跃民间团体负责人万延海星期四接受采访时表示，大陆官方慈善机构在没有完善监管制度下往往成为贪腐温床甚至官方洗黑钱的场所：“如果说政府机构还有政府职能和监察机构，那政府成立的民办机构规章制度就很差了。很多的时候它的成立就是为了从国际上吸纳资金，或从官方吸纳资金。现在中国在照翻一些国际上的口号，叫公民社会，和民间组织伙伴关系。这些官办的民间组织其实是中国社会下面洗钱，贪污腐败最严重的机构。最主要的问题，民间团体无论官办还是民办，如果不能建立一个透明的机制，它的财务和项目信息不能公开，那民间团体是政府洗钱最好的伙伴。”

而扶贫发展协会所属的国务院扶贫开发领导小组办公室六月中发生人事变动，主任刘坚被免职，然而官方的报导只字不提原因。