随着国军「博胜案」整建,稍早前国军衡山指挥所的战情系统,已完成与美军太平洋总部的连线,台美军事廿四小时电话热线也已悄悄正式开通。
二○○四年大选前夕的三一九枪击案发生后,当时因台美间未设立军事热线,我方只能由国安局长透过空军一号上的卫星电话,经非正式管道紧急知会美军太平洋总部和华府。
319后认知热线重要性
据了解,三一九枪击案后,美方认知与台湾建立军事热线的重要性,为因应台海突发事件,原规画约两年前就与国军开通军事热线,但却一度因前国防部长李杰某爱将涉及一项台美泄密案,五角大厦愤而中断这项建立军事热线的计画,虽然李杰后来将该名将领调职处分,但当时还曾意外在军中引爆一场不满李杰袒护爱将的风波。
台美间的军事沟通管道,过去最正式的是由台湾直接派员赴美传达,再则是以信函或拍发电报方式知会,若是突发事件,我国防部包括战规司等与美频繁接触的单位,也可以私人身分直拨电话与五角大厦对口部门联系,不过管道仅止于行政部门,而非全天候有人轮值的战情系统,因此每逢假期或下班时间,这种非正式管道就随即中断。
以三一九枪击案的危机处理为例,有驻美的官员事后回忆,事件发生是在台湾时间下午两点多,在华府时间是凌晨两点多,若要透过军方通报管道,五角大厦非战情系统的办公室根本就没人会接电话,没有建立军事热线,我军方也无法直接与美军战情系统取得联系。
藉博胜案顺势建构完成
不过,官员也说,美军后来可能是透过包括AIT、CIA等非军方的其他外交和情报管道主动得知,我方人员大约在华府时间凌晨三点多赶到五角大厦,当时美军办公室标示的的状况已是全面警戒(Full Alert),同时也要求已在台海附近的「小鹰号」航空母舰战斗群战备。
据了解,由于整合三军指管通情系统的「博胜案」工程已具初步成效,美方并藉此计画顺势完成与国军军事热线的建立,目前国军衡山指挥所与美军太平洋总部的战情系统,已可全天候二十四小时电话联系,预计到民国九十八年,所有台海和国军的战场图像,甚至可以完全呈现在太平洋总部的战情萤幕上,以同步因应台海可能的突发事件。
另一方面,美方也可能在今年九月与中共着手建立军事热线,不过性质是属于避免双方军事冲突的「预防外交」作为,与美对盟国进行「预防国防」而设立的台美军事热线性质大为不同。
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