《姓名登记条例（初稿）》引起争议

中国媒体近日登载了公安部门起草的《姓名登记条例（初稿）》的内容，引起争议。公安部户政处表示，披露正在内部讨论的条例是泄密事件。下面是自由亚洲电台记者林坪的报道。

甘肃的《西部商报》报道称，中国公安部已经起草完成了中国首部姓名登记法规《姓名登记条例（初稿）》，并已下发各地公安机关征求意见。条例规定，公民应当随父姓或者母姓，也可以采用父母双方姓氏，按照双姓起名；姓名不得含有损害国家或者民族尊严的；违背民族良俗的；容易引起公众不良反应或者误解的词汇。姓名不得使用生僻字、外国字等。报道说，有警察对这一规定表示欢迎，因为以前换发身份证时，很多人姓名中的生僻字，不能输入电脑，造成不便。对此，在美国的社会学者刘晓竹评论说，

“生僻字，中国的文字就是那么多，如果说电脑上不能输入，就要改进电脑，不要剥夺老百姓的权利，这一点就特别反应出中国体制的特点，先让当官的满意了，当官的舒服了，方便了，就不管老百姓的需要和权利。这就是体制的惯性。另外，从这个事情公布的前后次序来说是本末倒置，为什么现在这样的事情公安局内部征求意见，应该公安局是向社会服务的、向老百姓服务的，先看老百姓满意不满意，公安部门如何配合，他们是第二步征求意见的对象，中国一党专制的体制完全是本末倒置。”

上海的《新民网》的报道说，公安部治安管理局户政处表示，这一条例目前仅在内部征求意见，内容被公开属于泄密，公安部正在追查媒体是如何得知条例内容的。现在美国的网络杂志《中国事务》主编伍凡对此表示，

“什么是泄密？什么叫密？我认为跟公众有关系的不应该‘密’，如果牵涉到国家利益、国防、外交还有一些军事，那就是‘密’。这个完全是跟人民生活、文化习俗都有关的，叫什么‘密’呢？毫无‘密’！中国最大的毛病很多出台的官方所谓的规则、通知等等就是那么两三个人去决定全中国十几亿人口的命运。这是很荒谬的。象这种事情它应该开听证会。”

草拟中的《姓名登记条例（初稿）》还规定了申请办理名字变更登记的条件：1．与在同一单位或学校的人同名姓名；2．与知名人士同名的；3．与声名狼藉人相名的；4．与被通缉的犯罪嫌疑人同名的；5．名字可能造成性别混淆或误解的。而年满十八周岁的公民只能申请变更姓名一次。