中国惩事故责任人 专家称根在腐败

2007-05-12 22:37 作者:赵婉成2007年5月11日香港报导 中国当局星期四公布了几起特大事故的调查处理结果。与此同时，中国通过法律手段，加大打击瞒报惩处力度，但专家认为，腐败问题不除，煤矿事故就会继续发生。

中国的国家安全生产监督管理总局煤监局局长赵铁锤星期四通报了5月5号山西临汾浦邓煤矿发生瓦斯爆炸事故的威廉亚洲官网 进展。

他说，初步认定原因为长期无风作业，瓦斯聚集，遇火造成爆炸，事发煤矿的管理一塌糊涂。该矿无视法律法规，违法违规组织生产，井口提供假门，地面提供假图纸，劳动组织关系混乱。这起事故造成28人死亡，23人受伤，死者中只有两人签有劳动合同。

事故发生后，矿方没有及时上报。赵铁锤说，政府监管没有到位，对该矿长期越界开采和非法开采不知情，派驻该矿的安全监管员事后逃逸。目前矿主已经捉拿归案，并且控制了部份责任人。

*处理5起特大事故*

星期四，国务院事故调查组公布了5起特别重大事故的调查处理结果。国家安监总局局长李毅中分析事故发生根源时说，一些事故单位和业主无视法律，违规建设，非法生产；事故单位安全管理混乱，隐患严重；一些地方安全监管乏力，不认真履行职责，个别人甚至徇私枉法。

李毅中举例说，唐山刘官屯煤矿所在的公安分局两名副局长接受贿赂，事故发生后还为矿主办理取保候审手续，然后矿主逃到加拿大，而其中一名副局长在这家煤矿非法入股，入股50万，分红60万。

中国矿业大学教授王培荣认为，中国矿难层出不穷，归根结底是腐败造成的。他说：“我认为，可能是个人利益，或者局部利益，跟国家利益全民利益的冲突。局部利益就是个别官员或地方官员的政绩工程以及他们与煤矿老板之间的个人利益。煤矿资源的理解是属于国家的。当官的掌握了国家权力，私下的或默许的允许一些私营老板开采，利用权力让无证无照，甚至不合格的企业开采，造成矿难。”

据南方新闻网星期四报导，贵州省威宁县书记王炳荣4月中旬被人绑架，被勒索2千1百万元，还被打伤。报导说，威宁煤矿丰富，瓦斯事故频繁。王炳荣去年上任后施展铁腕，一年内炸封了2千多口非法小煤窑。据说，不少矿主和现任官员对他怀恨在心。王炳荣的整顿吏治也得罪不少干部，而他的改革形象被当地官员认为是不讲人情。报导说，威宁警方对各种传言不予置评，只说案件在侦察阶段。

*王培荣：许多人想做老好人*

中国矿业大学教授王培荣说，现在许多人有做老好人的风气，想要出头维护国家利益很难，而且有可能遭到报复。王培荣说：“现在中国法制方面，尤其是保护好人，举报人方面的政策没有落实。宪法上保护举报人的权益没有细则来操作，所以，个别被举报的人可以通过黑道，通过官方渠道来报复举报人。”

国家安监总局局长李毅中星期四表示，中国通过一系列法规条例的补充或出台，加大了打击瞒报事故的惩处力度。李毅中特别举出两个案子的宣判结果，其中一个是去年5月山西大同左云透水56人死亡。矿主和乡领导人勾结瞒报，结果副乡长被判 12年徒刑，矿主判16年。李毅中说，一方面从严执法，一方面依靠广大群众和媒体的监督举报，让瞒报、谎报、逃匿无处藏身。

尽管官方加强打击事故的惩处力度，但是王培荣教授说，当官员没有看重百姓的生命，腐败问题不能杜绝，矿难就会继续发生。