外国记者忧中国证书计划影响运作

自从去年颁布有关新规定以来，中国政府首次向4家境外新闻机构颁发了在中国境内发布新闻信息的证书。在北京的外国记者说，是否领到证书并不会改变他们在中国的采访活动，但是会影响到他们所属的新闻机构在中国的营运计划。

中国政府去年9月颁布了《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》，规定境外通讯社在中国境内发布新闻信息，应当经新华社批准，并由新华社指定的机构代理。

*允许提供财经及商业信息*

根据这项规定，中国政府上星期六向外国媒体颁布了第一批证书。得到证书的4家境外新闻机构分别是路透社所属的路透亚太有限公司、日本的时事通讯社、香港经济通通讯社和日本亚洲网所属的上海时迅商务谘询有限公司。这些新闻机构在中国的一个主要商业活动是向中国的投资理财公司和谘询机构提供证券和商业信息。据信，这是一个数以百万美元计算的信息市场。

根据中国政府以往颁布的有关法规，境外新闻机构不能在中国境内直接发布新闻消息或者直接向中国国内媒体提供新闻报导。但是据报导，英国的路透社和美国的彭博新闻社几年来一直在向中国的一些投资银行和大型理财公司销售跟股票交易有关的商业信息。根据去年颁布的新规定，这些外国通讯社现在必须要通过新华社指定的机构才能销售和提供这些财经新闻。

*肥水流进新华社*

日本共同社驻北京的一位不愿透露姓名的记者说，新规定给在中国做生意的境外通讯社增添了营业成本，同时给中国官方的新华社提供了新的营利机会。

共同社记者：有条例以后，路透社给新华社交钱。
记者：以前不用交钱？
共同社记者：对。要不然，不让他们在中国做事业。

*新规定实际限制外国媒体发展*

共同社的这位记者说，有不少外国新闻机构本来打算利用中国主办奥运会的机会开拓在中国的业务，中国政府颁布新的规定是为了限制外国媒体在中国的发展。

共同社记者说：“他们要加强管理，因为明年有奥运会，很多通讯社要在中国开新闻事业，但是新华社不让，不让我们随便在中国做生意。”

向外国通讯社颁发有关证书的新华社涉外信息管理中心这个星期因过节暂时停止营业。但是，美国华盛顿邮报去年一篇报导援引中国官员的话说，涉外信息管理中心是一个商业机构，与新华社本身无关。

*外国记者在华报导不会受到影响*

一些媒体观察人士说，由于中国政府本来就不允许境外媒体直接向中国的读者或者新闻机构提供新闻报导，因此目前正在实施的新规定是对过去有关规定的重视和具体落实。在北京的外国记者说，他们在中国的新闻采访和写作并没有因为这项新规定而受到进一步限制，而中国的新闻媒体还会像过去一样，以“综合报导”的方式借用、甚至窃用外国通讯社的新闻报导。

媒体人士有兴趣想进一步了解的是，中国政府向路透社等4家境外媒体颁布在中国境内发布新闻信息的证书之后，会不会让中国读者看到更多来自这些外国媒体的新闻报导，尤其是有关中国社会和政治制度的报导。