海面升高威胁上海广州等沿海城市

近年来全球气候暖化导致海平面升高，将会给上海、广州之类中国沿海城市带来难以想像的严重问题。但是专家指出，中国地方官员却由于迎合片面的干部考核体制，一味追求生产发展、不采取有力措施来逆转气候变化及环境问题。

法新社援引中国日报的报导说，中国海洋管理局最近发出警告：海平面在升高，平均每年上升二点五毫米。这将威胁中国人口密集的东海岸。

法新社还援引中国科技部全球环境办公室副主任吕学都的话说，如果全球气候继续暖化，而海平面不断升高，那么上海、广州等沿海大城市可能面临难以想像的问题。

海洋管理局的报告预计，在今后三到十年时间里，海平面会比2006年升高九到三十一毫米，危及地势低的城市。环境专家说， 中国将必须建造像荷兰那样的堤坝来应对洪水威胁。

向气候变化作斗争

中国日报报导说，中国作为气候变化的主要受害者，正在拟定应对计划。这个拟议中的计划将是一项三年规划。

参与拟定工作的中国气象专家邹骥说，中国已经在提高能源效率、开发能源回收及探索煤炭和天然气利用方面取得了进步。而更重要的是新规划将有法律基础，导致各政府机构齐心协力向气候变化作斗争。

减少能耗排污未达目标

中 国人权组织的高级研究员何清涟指出，中国的环境问题不容忽视，而中国政府也的确已制定了一个保护环境的五年绿色计划，到2010年要把矿物燃油消耗减少 20%， 把污染物排放量减少百分之10，执行该计划的第一年2006 年的目标是把能源消耗减少4%，污染物排放量减少2%。但是全国各地大部份地区没能达到目标，

何清涟说：“中国官方在一月四号有一篇报导说，只有北京和其它五个地区达到了这个目标，而就全国来说，2006年能源消耗增加百分之一，整个气温去年整整上升了一度。”

这显示大部份地方官员没能统一步调整治环境，许多地方当局仍以掠夺性的方式在开采自然资源。法新社说，在中国，中央对基层领导的评估只是基于他们发展生产的能力，所以没有多大的诱导因素来激发地方当局制止污染。

单以GDP考核官员有三大缺陷

何清涟说，问题还在政治体制及这种体制下的官员作为。她指出地方破坏环境的根源在干部考评制度的弊病，单单根据GDP，即国内生产总值来考评干部：

“中国是以GDP来考评。GDP本身这个指标体系有很大缺陷，第一个缺陷，它不表示社会总体福利的增长；第二点，它不衡量社会分配是否公正；还有更重要的是它没有计算生态损耗。由于这几点，所以地方政府官员和中国政府都不需要考虑这三个因素。”

这种考核制度驱使官员盲目追求生产发展，不考虑民众福利及环境影响，他们搞一些‘面子工程’，做表面文章，干部即使对环境造成恶果也不必承担责任。

何清涟说，据统计去年一年中国的环境损耗率占GDP的百分之七到八，换句话说，环境损耗抵消了GDP增长的一半，而且所形成的环境问题还继续存在，需要消耗大量人力物力去解决。总之表面上的生产高速发展并没真正为民众为社会谋取福利。