中国党外人士参政议政难

中国自1949年以来一直是共产党一党执政的国家，但也有几个被称为民主党派的政党存在。有民主党派人士表示，他们在中国参政、议政的空间非常有限。

今年八月份，中共中央统战部一位负责人在接受官方媒体采访的时候表示，中国将加强对党外人士和民主党派人士的培养和任用。不过，中国出版的《小康》杂志报导说，目前党外人士和民主党派人士大多只在人大、政协中任职，他们提出的提案和议案，却很难获得采纳和落实。

山东大学退休教授孙文广是中国八个民主党派之一的“民主建国会”的成员，也是山东济南市的政协委员。他对记者表示，在中国民主党派成员在人大政协中的提案和议案，确实很少受到重视。

孙文广：“他们会提很多提案，还要比赛谁提得多、谁提的被采纳。作为民主党派的政党这往往作为总结工作的时候做为重要的一条。但仔细看这些提案的时候就知道大多是经济、社会的一些问题，真正政治方面的提案几乎是微乎其微。”

民主建国会的主要负责人成思危，最近公开否认民主党派是花瓶党，但作为基层成员的孙教授则表示，民主党派在中国政治体制中，只能起很小的作用。有报导认为，有些中国的年轻人发现，加入民主党派可能会有更好的前途，因此宁愿加入民主党派。原中国华南理工大学食品化工学院院长，也曾经是广东省政协委员的高大维表示，确有类似的情况。

高大维：“有这种情况，但是有个条件就是这种人必须在学术上有点名气、有利用价值的人才升得快。一般年轻专家做出成绩了，加入民主党可能就提得很快。”

孙教授介绍说，1949年中共建政之后的最初几年，中共政权中有不少非共产党人士，但后来全部被清除。近年来，民主党派成员虽有增加，却很多都同时具有中共党员的身份。

孙教授：“现在共产党的制度就是民主党里面要有共产党人，特别是在机关，民主党派在山东有一个委员会，这个委员会里面的工作人员很多都是共产党员，大家都知道。共产党控制民主党是有一套办法。”

高大维教授则表示，民主党派成员在中国各级机关部门中，一般只能担任副职，不可能出任正职。

高大维：“我所在的华南理工大学，八、九个校长、副校长中一个是民盟副主席，一个女的，姓韩，她不能参加党委会。你想重大的决策全部是党委会决定的，校长是党委会副书记，所以这就叫“一元化”领导，党委领导下的校长负责制。所以这种情况下，一个民主党的副校长，党委决策权力的会议参加不了，就只好管一些鸡毛蒜皮的事情，什么民主党派呀、统战呀这些事。”

《小康》杂志的报导引述中共中央党校一位专家叶初笃的话说，培养和选拔党外干部，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和协商制的要求。不过已经公开宣布退出中国共产党的高大维教授认为，问题在于，由中国共产党选拔和培养的干部，只能依照共产党的政策行事，谈不上合作协商，更不可能有监督共产党的功能。