罗马尼亚整顿华商批发市场

2006-09-18 02:03 最近两周，罗马尼亚华商集中经营的布加勒斯特市欧罗巴等市场成为当地执法部门联合大检查的重点地区。由于时下正值销售旺季，华商生意受到了严重影响。不过，此间观察家认为，如果广大华商能以此为契机，尽快适应新形势，走上正规经营之路，那么许多长期困扰华商正常经营的问题可能将圆满解决。

位于布加勒斯特东北郊的欧罗巴、尼罗和红龙市场是罗全国最大的服装百货批发市场，在整个中东欧地区具有相当的知名度。3个紧密相连的市场共有大小店铺近6000家，其中绝大多数为华商经营，同时也有不少为土耳其、阿拉伯国家和罗马尼亚本地商人所有。

本月初，罗警察、税务等有关部门出动大批人员在市场四周各条通道设置多道检查岗，检查拉货进入市场的车辆及人员的海关单据、运货单等，没有票据或者票据不全的货物当即予以扣留；同时，对前来市场购买商品的顾客也进行盘查，凡没有正规购物发票的货物一律扣留，并让顾客带警察前往出货商铺进行检查；

另外，还有不少执法人员着便装以商贩身份前往商铺购货，一旦发现店主不开发票或少开发票便立即出示证件进行盘查。罗内务部国务秘书在解释这次检查的目的时指出，这次检查是罗政府对本国市场进行全面整顿的一个组成部分，其主要目的是根据该国2007年1月1日即将加入欧盟的需要，查处偷漏税行为和假冒名牌商品等问题。

参与行动的有内务部警察总署和首都警察局经济犯罪调查局、财政部财政卫队、商标局、宪兵等12家执法机构。国务秘书特别指出，长期以来，这几个市场是偷漏税和出售假冒商品的“重灾区”，因此罗政府认为有必要整顿。他强调，检查不是专门针对华商，市场内各国（包括罗马尼亚本国）商家和顾客都在受检之列。

他表示，虽然这种形式的大检查很快就会结束，市场将恢复正常经营，但罗执法部门打击偷漏税等违法行为的行动将不会停止。记者去市场采访时看到，几乎所有的商铺都是“铁将军把门”。询问遇到的几名华商后得知，大检查开始后，由于大批警察长时间把守路口，检查商家和来市场购买商品的顾客，在市场上造成了恐慌，而目前正值销售旺季，商家生意受到了严重的影响。

至少三分之二的商铺在检查开始几天后就关门了，而少数商铺则利用大批警察上午7点才上岗的这个时间差，在凌晨4点即开店接待前来进货的全国各地客商，6点半打烊。不过，由于检查已经持续了两周，不少商铺因为无法从仓库进货实际上已经无货可卖了。

罗首都东北郊这几个批发市场目前存在的偷漏税等不合规范经营情况是市场成立十多年来一直存在的问题。因为主客观等多种原因，在那里经营的许多华商都未能按照当地的法律法规办理相关的手续。同时，在海关报关、货物进出、发票开具等环节也存在许多不合规范的做法。

多年来，罗执法部门的检查每年都要进行三四次，每年的9月份、圣诞节和复活节前夕都是大检查的高峰期。执法人员往往直接进商铺、上仓库进行翻查，但每次都如“一阵风吹过”，三两天就完事。许多问题都是一罚了之，不少华商甚至还能与前来检查的警察就罚款数额讨价还价。

观察家认为，欧罗巴、尼罗、红龙市场上存在的问题有其历史原因，不是一朝一夕可以解决的。然而，随着罗加入欧盟期限的临近，实现市场经营规范化是一个必然的趋势。罗明年加入欧盟后，对偷漏税等行为的整治力度只会进一步加大。

对于广大华商来说，这既是一个巨大的挑战，同时也是一次难得的机遇。因为，随着市场的日益成熟和经营的日益规范，长期困扰华商的压价竞卖等恶性竞争状况将得到彻底的根治。同时，华商合法经营后，当地个别执法人员也很难再像过去那样滥用职权，对华商随意进行敲诈勒索。