【专访】学者：台湾总统被罢免与否 都是民主的胜利

明居正长期为国民党的智库，专长是，中共政治、中共外交、国际政治、两岸关系，除此之外对政党与选举也很有研究。他认为，“不论总统罢免案通过与否都是民主的胜利”。

根据中华民国宪法修正案第二条的规定，总统、副总统的罢免案，必须经过全体立法委员四分之一的提议、全体立法委员三分之二的同意之后提出，并且经选民总额过半数的投票、有效赞成票过半数同意罢免的时候，才能通过。

明居正首先以目前在台湾立法院的225位立法委员来算，至少要有150位立委赞成罢免才能成案。而在立法院泛蓝的席次大约是120位上下，想要在泛绿的席次中拉到30票！明居正说：“可能性不大”。即便在立院通过，接着要全民复决，也就是说要有合格选民（指有投票权）的一半，台湾的合格选民约1600万，等于是要有800万民众的罢免票才能过关。

国民党主席马英九也承认罢免门坎很高，既然很困难，马英九为何要做？明居正分析，“民意期盼高，若马没有动作，反对党很难做”。再次马英九虽知门坎高，但也是对陈水扁提出警讯，要他做好。

“不论罢免案通过与否都是民主的胜利”明居正指出，民主的最大优点就是有一套游戏规则，当总统犯了严重的错误，或滥权，有一套罢免总统的机制，或约束总统的机制，老百姓有权要他下台，“这套程序可以受到公众的检验”。

当然总统下台还有一种是自动辞职，像是美国总统尼克松1970年初期因水门事件自动下台。明居正指出一点，现在老白姓很失望的是，不在乎陈水扁本身是否贪污，而是他的领导能力行不行 因为他身边的人出了很多问题。可能人民不怀疑总统的诚信，但是对他的领导能力质疑，这样也可能使他没有办法再持续下去。

据媒体的民意调查有四成七的民众希望陈水扁下台。明居正说，民调不一定准确，尽管有人不喜欢陈水扁当总统，这样还是不能确定的是罢免成功是否符合老百姓的期望，毕竟民调还有5成3的民众没表态或是不赞成。但是对陈水扁的冲击是，可能要非常审慎的去考虑是下还是不下？若总统相信自己是清白的，争议可能烧到某一个程度就会停止。

他举美国为例，美国是个运行200年民主政治的国家，也会出现缺陷，2000年美国总统大选，在佛罗里达州发现选票设计不良而引发选总统的争议。一个运行了200年的民主美国都出现这样的纰漏。明居正认为，台湾的民主政治才十几年出现问题是正常的，但是问题是我们能不能自我改善！

明居正最后提醒，民主政治建立起来不容易，大家都要爱惜，蓝要珍惜绿也要珍惜，毕竟民主政治不是蓝也不是绿单独建立起来的，我们必须认清楚，台湾是个命运共同体，蓝跟绿不密切合作，民主政治最后要崩溃的。

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