美国秘密打造大中亚会议 拒绝中俄参加

　　据俄罗斯媒体报道，6月14日至15日，美国、土耳其、阿塞拜疆、阿富汗等国将在土耳其第一大城市伊斯坦布尔召开“大中亚国家代表会议”，主题是讨论该地区的经济问题。据报道，此次会议将由美国主导举行。比较引人关注的是，此次会议拒绝邀请中国和俄罗斯加入。

　　俄媒体称，美国试图在本届会议上兜售它的中亚能源与安全一体化方案，通过建设巴库-杰伊汉石油管线，整合中亚及外高加索国家的关系，形成以土耳其为首的地区性经济安全合作组织。俄罗斯国际关系研究所专家谢尔盖·卢西亚宁认为，美国鼓励参加该组织的成员国版图恰好与上海合作组织成员国犬牙交错，对抗意图显而易见。

卢西亚宁说，政治上实行西方民主制度的土耳其和大部分中亚国家同宗同源，美国因此希望土耳其起到“橱窗作用”，吸引中亚国家归化到西方阵营。从长远来看，美国会继续通过经援和军援的方式扶植土耳其，再通过土耳其这一渠道，继续向中亚各国施加影响，与上合组织展开更深层次的博弈。

不愿上合组织一枝独秀

分析人士指出，眼看上合组织日益发展壮大，影响力不断增强，美国一直十分担心自己在该地区遭到孤立，其中反对伊朗加入上合组织，就是美国为遏制该组织发展而使出的一招。据俄罗斯外交部称，5月 20日，美国驻中国大使馆向上合组织秘书长发来一份非正式文件，希望上合组织慎重接纳新成员，对于一些将美国视为敌人的国家，希望上合组织不要接纳。

　　俄罗斯独立军事分析家亚历山大 ·戈尔茨称，从目前的形势来看，上合组织的扩大已经成为历史的必然趋势，而扩大的原因有很多，涉及该组织成员国的能源战略、政治军事和地缘战略、反恐与地区稳定等诸多方面。而专家认为，其中最主要的原因是，这一组织符合该地区的利益，得到了大多数国家的支持。

戈尔茨分析认为，美国曾经在2005年申请成为上合组织观察员，但被婉拒，这让美国人大丢脸面，也是导致美国对上合组织看不顺眼的一个重要原因。不过，这主要应该归咎于美国自身的咄咄逼人。

“9·11”事件后，俄罗斯曾经以默许的态度，支持美国军队开进中亚反恐，但美国在推翻阿富汗塔利班政权后，却在中亚国家翻云覆雨，推动民主“扩张”计划，在邻近的中亚各国设立了军事基地，并维持一定数量的驻军，大举将军事力量延伸到中亚地区，形成对俄罗斯的“民主包围圈”，让俄罗斯感到巨大压力。

极力保持在中亚的势力

由于号称“世界岛心脏”的中亚战略地位重要，又有丰富的矿产资源，所以在苏联解体后，该地区立即成为各种国际势力竞逐的一个中心。如何保持在中亚的势力，一直是美国昼思夜想的。

　　而事实上，美国在中亚国家的影响力确实在减弱。美国在乌兹别克斯坦搞“颜色革命”失败，在乌和吉尔吉斯斯坦两国设立美军基地问题上也遭到挫拆和困难，以至于美国中央司令部的参谋军官借机鼓动政府说，一旦伊朗、阿富汗、印度和巴基斯坦也加入上合组织，那么部署在阿富汗的美军会非常不情愿地发现自己被上合组织成员国所“包围”。