【综合报导】财经简讯2006-05-19

人民币对美元汇率突破8比1
据新华社消息，5月15日，人民币对美元汇率中间价突破8：1的心理关口，达到1美元兑7.9982元人民币，这也是自去年7月21日汇改以来人民币汇率的新高点。《华尔街日报》对此评论称，此举预示着中国政府将允许人民币更快地升值。《华尔街日报》报道称，在人民币汇率与美元密切联系的情况下，过去几周来美元的弱势实际上意味着人民币兑贸易伙伴国的一篮子货币也随之贬值。这增加了中国经济面临的过热压力，中国央行也由此面临进一步的人民币升值压力。西方国家一直要求人民币升值，而中国政府则仅以“人民币汇率将更具弹性”应对。有学者表示，目前中国经济的结构问题很严重，投资和出口仍然很热，但消费相对偏弱。在决策层努力将经济增长从投资拉动模式向消费拉动模式转变过程中，人民币不宜过速升值，否则还可能增加通缩风险。因此，长远来看，人民币应保持基本稳定，才有利于规避风险，实现经济健康发展。

人民币汇率破八对中国外贸企业影响不一
据中新社报导，人民币将走上汇率形成机制更加市场化、汇率水平长期升值的道路。对于习惯了高度依赖价格竞争策略和汇率固定环境的中国外贸企业而言，汇率风险正在迅速放大。但这种风险分布并不均衡，主要是一些劳动密集型出口产业会感受到越来越大的压力。对于那些门槛较高的行业如电子、机械、冶金，“破八”的冲击会相对缓和。迄今为止，机电产品已连续十一年成为中国第一大类出口商品。二零零五年中国机电产品贸易额升至世界第三位，仅次于德国和美国，其中出口列第四位。

中国欧盟财金对话第二次会议在北京举行
据中新社报导，中国、欧盟财金对话第二次会议在北京举行，在为期一天的对话中，双方就宏观经济形势及展望、财政货币政策、汇率政策、金融部门改革与监管政策和会计标准等议题交换了意见。会后双方发表联合声明。中欧财金对话会议机制于去年二月在欧盟总部布鲁塞尔正式启动，开启了中欧在宏观经济政策、财金领域定期开展政策对话和交流的新渠道，是中国与欧盟主要国家现有财金对话机制的重要补充。双方负责单位分别为中国财政部、欧盟委员会经济与金融总司。中国财政部长金人庆与欧盟内部市场与服务委员迈克里维均出席会议。

央行欲提高首付款至50% 房地产市场出现震动
中国央行欲提高购房首付款比例至50%的传闻一度让市场为之震动。中国大陆的房地产在经过一年的宏观调控后，价格依然飙涨不停，此间也传出央行拟推新的按揭政策以彻底打压房价，这一政策的核心是将购房首付款的比例从最低二成，提高到四至五成。据《第一财经日报》报导，5月11日，“央行将提高首付比例至五成”的报导相继传出，结果当日尾盘快速回落，地产指数下跌3.20%，深证地产指数更是暴跌5.20%，创下2004年10月份以来的单日跌幅之最。在跌幅榜上，地产股占据了大量位置，跌幅超过5%的地产股约有10只。以住宅开发为主业的房地产股票跌幅尤其惨重。第二日，地产股持续走低。中原地产华北区域董事总经理李文杰认为，提高首付比例无益于改善住房供应结构，“该政策对富人影响不大，而中低收入人群却将更难承受购房款”。

美对中贸易逆差持续扩大
美国商务部威廉亚洲官网 公布的统计数字显示，美国对中国贸易逆差持续扩大。今年3月份美国对中国贸易入超达156亿美元，比去年同月增加12.5%。统计显示，今年3月虽然美国对中国出口创下50亿美元的新高纪录，但自中国的进口仍高达206亿美元。今年前3个月，美国对中国累积贸易逆差已达473亿美元，比去年同期增加12%。2005年美国对中国贸易逆差达2020亿美元。

中国允许地方政府发债 百姓头上又多几座大山
中国人大常委会办公厅吴高盛局长最近透露，按照2006年国家立法工作计划，《预算法》修正案争取今年提请常委会审议，修正案有望适当放开地方政府发债。
现行《预算法》于1994年通过，其中第二十八条规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。吴高盛表示，“允许发债的地方政府层级可能比较高，当然不会给县一级政府发债的权力。”吴高盛还说，未来政府预算分几个级次也需重新考虑，现行《预算法》的规定是五级，包括中央、省、市、县和乡镇，取消农业税后，乡镇一级收入来源很少，这一级预算如何编制，需要在修订《预算法》时予以考虑。目前，将全部收入都纳入预算这一原则已获共识。但对有些收入，如养老统筹资金是否纳入预算，还需进一步研究。修订后的《预算法》将把人大通过的关于预算审查监督工作的规定纳入其中，以加强人大监督力度。

沪深交易所发布新交易规则
据《上海证券报》消息，5月15日，沪深交易所发布修订后的《上海证券交易所交易规则》和《深圳证券交易所交易规则》。新规则将自2006年7月1日起实施，相关细则将另行公布。本次《交易规则》的修订主要依据《证券法》的修订并与之匹配。新《规则》修订内容主要涉及回转交易、融资融券、涨跌幅限制、大宗交易、一级交易商制度、针对不同需求的差异化交易机制以及对异常交易的停牌和交易监管等。新规则规定：投资者买入的证券，在交收前不得卖出，但实行回转交易的除外，这实质上为部分板块实施T＋0留下了空间。新规则又规定，根据市场需要，交易所可以实行一级交易商制度，这实质是准备在A股市场引入做市商；新规则同时规定，交易所对股票、基金交易实行价格涨跌幅限制，但经证监会批准，交易所可以调整证券的涨跌幅比例。