民调调查显示：垄断企业的高福利已成众矢之的

　　这种被一些人称为“垄断腐败”的“福利”究竟有多大，也许我们可以从一则新闻中看出一丝端倪。3月23日，一则来自《东南快报》的消息称，厦门市公交总公司从4月起停用家属卡、职工卡等3类公交优惠卡后，每年至少可为公司挽回700多万元的经营性损失。

　　规模巨大的“垄断福利”让很多人愤愤不平却毫无办法，来自国家统计局的数据显示：2003年，全国职工的平均年工资为14040元；其中，非垄断行业的农林牧渔业职工工资为6969元，电力、煤气、水等垄断行业是18752元。一项来自福州市的统计数字则表明，两年之后，这种差距不是在缩小而是在扩大：2005年，福州市电力、燃气及水的生产供应业的职工年平均工资达28092元，比2004年增加了5332元，在19个行业中增幅最大，接近20%；而一般行业的工资增幅不足10%。

　　“亏损、涨价、高工资”，这些关键词之间匪夷所思却根深蒂固的关系似乎让很多人释然：自己对“垄断福利”的不平，可能并非源自“眼红”，而是因为它与我们每个人的利益相关。这些表面上的单位内部福利，最终都会变成服务成本，由政府和公众埋单。

　　本次调查显示，67.1%的人认为，“垄断福利”实际上是把较高的生产成本转嫁给了全社会，是对社会其他人群福利的掠夺。

　　而企业之所以能够进行这种转嫁，则是因为垄断使得市场形成价格的机制缺失。

　　专家指出，垄断行业分为技术性垄断行业与政策性垄断行业两种，不同性质的垄断行业应该区别对待。包括水、电、煤气、铁路等行业在内都属于技术性垄断行业，这些行业垄断的效率比竞争的效率更高。比如说，自来水最好由一根管道通到各家各户，而不是搞多家供应，全世界皆是如此。也正因为这种天然垄断，其定价不能完全由企业自己说了算，而应由政府来调控和监督。

　　有分析指出，眼下的“垄断福利”，与听证制度的不完善有很大关系。目前，很多听证会缺乏公正性和代表性，基本上是“逢听必涨”。这就给一些垄断行业这样一个信号：“反正亏损能通过涨价来弥补”，在这种情况下一边是亏损，一边是高工资和高福利也就不足为怪。
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