据新华网河南频道报导，河南杞县城郊乡西十里铺村，村民邵红战，他的第一个孩子生于1998年，到2002年时，已经符合“3284”（男30岁、女28岁、第一孩满4岁）的农村二胎生育条件。乡计生所让他交了3,000元钱后，发了二胎准生证。没想到，邵红战仍被罚缴600元的社会抚养费。
一位不敢透露姓名的村民说，社会抚养费本来是向计划外超生户征收的，可他们这里，不管有无二胎准生证，都得再交一次钱。不交钱，就搬你的电视机，扛你的粮食，扒你的房子，直到缴齐为止。即使心中愤愤不平，也只能给钱了事。
说起被罚款的事，村民张坤永说，如果我不符合生育二胎的条件，计生部门肯定不会给我发二胎准生证，现在我有二胎准生证，乡政府又非让我缴只有超生户才应该缴的社会抚养费，这不是乱收费又是什么？
即使有二胎准生证，村民说，“骼膊拧不过大腿啊！如果你这次不给钱，他们肯定还会变着法再收拾你。”
相同的事情，也发生在杞县葛岗等乡镇。在葛岗镇西云村，村民任文全的独生子任化勇今年30多岁，大孙女8岁，符合农村二胎的生育条件，可乡里硬是让缴了4,000元的办证费，不缴不给办证。没想到现在钱也缴了，准生证也办了，孩子也生下来了，这次“计划生育百日攻坚”，镇里竟然又说他们家是超生户，罚了1,000元。
一位农民说，很多农民办准生证时交了钱。交钱的原因是：即使你符合生育条件，如果不交钱，计生部门也不会给你办生育证。
杞县城郊乡西十里铺村党支部书记楚储义说，前几年计生部门为了给职工发工资，扩大了二胎生育证的发放范围，有些不太符合或者当时还不符合二胎生育条件的，因为给计生部门缴了钱，也得到了准生证。这次县里搞计划生育“百日攻坚”，给各乡镇都定了社会抚养费的征收任务，为了完成任务，村里只好把这些持证户也纳入缴费范围。
一位不愿透露姓名的农民表示，乡镇干部的说法，并不符合事实。到底符不符合办证条件，计生部门说了算，准生证也是计生部门发的，现在怎么成了我们农民弄虚作假？退一步讲，即使个别人有弄虚作假的现象，那有关人员是如何把关的？
这位农民表示：“办证要钱的是政府部门，办了证再说你超生罚钱的也是政府部门，说到底还是要变着法掏农民口袋里的钱。”
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