在中共十届全国人大四次会议和政协第十届全会四次会议开幕前夕，上海警方加紧了对上访人士的限制打击活动。根据中国人权的消息，自从2月中旬以来，上海公安局下属部门开始关押或监视一些经常到北京上访的人士，其中大多数是因拆迁问题到北京投诉的人。
另外，在北京上访的上海拆迁户刘新娟和唐霞珍等五人于2月22日被上海公安局驻北京办事处人员强行送回上海，其中刘新娟被闵行区七宝派出所殴打并送到当地精神卫生中心。刘新娟的儿子表示，这已经是他母亲第四次被当地公安局作为精神病人处置。
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