中国劳资纠纷成社会矛盾焦点
中国近十年来,劳动争议案件大幅度上升,劳资矛盾已经成为中国社会矛盾的主要焦点。2004年,中国集体劳动争议案件比2003年增加了百分之七十,达到近两万件。这是中国劳动保障部在对全国的劳动争议案件进行统计分析后得出的数据。如果加上非集体的劳动争议案件,增加的幅度会更大。
据中国劳动保障部的数据,各级劳动部门接受的劳动争议申诉,2003年为二十一万多件;而在1996年,立案的劳动争议申诉是四万多件。
在北京出版的《工人日报》报导说,从1998年到2004年,广东省深圳市所接受的劳动争议案件数量增长了十倍,而广东东莞的情况更为严重,2004年的案件数量是十年前的1995年的五十倍。
在外地有四十万民工的重庆开县,政府在东莞设立了专门办事处,以协助在东莞打工的开县农民工处理各类劳动纠纷。开县办事处的主任李先生承认,近年来,劳动纠纷案确实越来越多。
居住在广东的维权通讯编辑杨银波,近年也经常帮助工人处理劳资纠纷。他表示,官方的数据只统计了在法院立案,或者是交由劳动部门仲裁的纠纷案件,更多的纠纷案件最后都是私下了结的,这类案件的数量更大。
《工人日报》的文章认为,劳资矛盾已经成为中国法院审判工作中的热点和难点,并且是目前中国社会矛盾的焦点。杨银波认同这一判断。他认为目前中国的劳资纠纷中,工人,尤其是农民工仍处于极为不利的地位,以至近年发生过多起由此而引发的暴力案件。如果当局不予以重视,这种趋势对中国的社会稳定将构成极大的威胁。
杨银波:“过去一般存在是两个旧矛盾,现在多添了一个新矛盾。两个旧矛盾一个是腐败的问题,另外一个就是地方割据;新的问题就是劳资矛盾。现在进入了一个应该是焦点矛盾的高发期,而且出现了很多的恶性案件,所以就是一个报复与反报复的问题。这个问题已经形成了一种刑事案件,不仅仅是劳动纠纷,甚至不仅仅是刑事案件,而是刑事事件乃至于社会事件。”
他表示,中国的《劳动法》虽然已经公布十年了,但地方政府在追求经济增长的前提下,倾向于保护资本家的利益,而无视工人的利益,这是目前中国劳资纠纷激化的原因之一。
杨银波:“政府在这过程当中和资本家之间就形成这么一个关系,为了招商引资可以牺牲掉一切利益,不顾一切利益这样去做,资方和地方政府形成了这样的一个联盟,加重了工人的这样一种冷漠、剥削,主要是这样。”
杨银波认为,除了政府和法院应该重视工人权益的保护之外,工会的作用也应该进一步加强。他透露说,目前中国也有一些非政府的关注劳工权益的团体,在帮助解决劳资纠纷中发挥了作用。
(据自由亚洲电台录音整理)
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