据明报报导，东港区是老城区，有多所机关和学校的家属楼及宿舍，是一个居民密集的城区，该工程去年3月开始动工，附近居民非常不满，不断的投诉及上访。
从工程兴建以来，居民和承建商已发生多次冲突，当时上百愤怒居民冲入工地， 砸了施工工具，工程因此一度停工，最近又复工。居民指卫生局虚报有关传染病医院选址规定的有关资料，来骗取上级有关部门批准该违法工程。
据悉，山东省卫生厅已指示工程必须停工，要卫生局重报资料研究。但卫生局违抗上级指示，不顾居民的反对，继续复工。居民指承建商雇用黑社会及不明身分人士，对抵制工程的居民采取恐怖手段，恐吓居民，已让一位参加扺制的老人受伤。
最让居民愤怒的是，政府对群众的意见视而不见，多次上访都随便打发他们，他们很多都是下岗职工，建传染病医院对居民健康危害很大，不小心被传染，他们没有钱治疗。没想到一位信访官员竟说：“没钱死了活该。”
这正如中共中央组织部副部长李景田日前在媒体公开说的：“近年来内地发生一些集体事件，大多是由地方基层干部工作水平不高，化解矛盾能力不强而引发的。”
据了解，数百愤怒居民包围卫生局的事件，已引起日照市政府高度紧张，并启动了群体事件应急机制，还下令防暴警员戒备。在市政府指示下，卫生局不得不接受居民抗议信，答应一个月内给居民答覆，但卫生局还强势表示他们是合法的。
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