凌锋先生毕业于北京中国人民大学中共党史系，曾任上海华东师范大学中共党史教师、香港大学经济金融学院助理研究员、香港信报及中报编辑。目前亦为美国21世纪中国基金会高级研究员。
在谈到对《国家金融突发事件的应急预案》在这时候出台的看法时凌锋先生说：这次出台的是有关金融突发事件的应急预案是6月底发表的．我对中国发表的一些东西很注意日期，这个日期是6月28号，广东人就喜欢628，就是‘陆易发’。就是陆陆续续容易发啦，可能这个时候发出来是希望这个吉祥的数字来打消他们不吉祥的事件．
凌锋先生继续说道：《应急预案》最重要的是第一条，进一步明确适应范围，等级界定和相应的工作机制，促进各种影响银行业，金融机构正常经营和服务的突发事件得到及时有效的处治，维护银行体系的稳定。金融里面最主要的就是银行，金融里面包括很多，包括股票行业，还有其他金融商品。但是最主要的，这里讲得明确的就是讲防止银行出现事故，那就说明这个问题现在很紧急．以前中共老是讲每年银行的什么业绩改善了，不良资产减少啊，好像是形式越来越好．那既而形式越来越好，为什么又突然跑出一个应急，怎么对付应急事件的预案，说明他们过去所讲的都是隐瞒了事实真相，实际上银行的情况是越来越坏。
记者：去年审计署审计了四大资产管理公司及其分支机构的资产负债损益，发现四家金融资产公司都存在违规，查出各类违规金额715亿4千万人民币。您对这种不考虑如何去减少违规而只注重处理违规带来的后果的做法是怎么认为的？
凌锋先生回答说：我们知道共产党处理这些问题只是治标不治本，所以永远治不好．资产管理公司对中国来讲还时这几年的事情了，就是因为银行出现了很多坏帐，他不知道怎么处理，这也是向外国学的．他就成立一个资产管理公司，就等于把坏帐转给他了．比如你这个银行里面有1000亿资产，有500亿是坏帐，就把 500亿转给他，剩下的500亿是好的，然后就把这500亿上市，上市以后中国通过集资认购的这种股票，大概能拿到几十亿，然后注入到银行里面．似乎这个银行很健康了，因为那个坏的东西都给了别人．问题是银行是国家的，那个资产管理公司也是国家的，只不过是左手换到右手，还是国家来背这笔帐，这个帐要解决不了，迟早银行要解决这个问题．但现在的问题是：即使是这样的资产管理公司，银行本身就腐败，资产管理公司也腐败．在中共一党专政的体制下怎么都腐败．不可能说银行是腐败的，这个资产管理公司就不腐败,就可以把你的烂帐给他以后就会处理得好．其实他把这些坏帐转过去的过程当中也有很多腐败的机会，比如说烂帐给他也可能把好帐也给他，然后大家在私下再分好处．
记者：这期间就有空子可以钻对不对？
凌锋：对．都是有空子可以钻的．比如说资产公司的领导人和某银行的领导人大家都可以相互勾结．把好的也当做烂的给你，那不等于就是让你发财了么．等你发了以后，私下你可以把好处分给我．所以这里我说治标不治本，整个的问题在制度上面，在共产党的一党专政，任何的权利没有治横，也没有言论自由可以进行监督．所以那些贪官就可以利用职权无法无天，为所欲为．但是他的问题，他不能解决产生的原因，解决产生的原因那就是他的一党专政，那就否定了他的一党专政．所以他只能是产生之后，把违规啊，或者把你抓起来处理啊，就用这种方式解决．
凌锋先生举例说：我们知道中国跟美国有个很严重矛盾，就是的打假问题，知识产权的问题．美国很多DVD，在中国都有翻版．中国从来都不查，去捣毁生产这种翻版产品的工厂．因为那些工厂都是国有企业，他只能去查那个贩卖这些商品的店，因为这些店里面很多都是私营企业．所以，这个打来打去这个假永远也打不完．因为这个工厂，国有企业在源源不断的生产．但是他作给外国人看，你看我在打假，我在关心知识产权，但是他根本不可能解决，这就是共产党一党专制，他为了特权阶层的利益，不可能根本解决这个问题．除非这个政权的性质变了，变成一个民主国家，有言论自由，有在野党监督情况之下，才能解决这个问题．
记者：中国银行的腐败和违规操作，房地产泡沫破裂后引发剧增的银行坏帐，随时可能出现的股市暴跌，时时出现的各种金融丑闻，都可能引发金融大地震。您认为这些事情出来以后，《国家金融突发事件的应急预案》将怎么处理以上发生的这些突发事件，从而来维护他们银行体系的稳定呢？
凌锋先生回答说：我不晓得他们该怎么处理．他们按照这个应急办法组织什么队伍，对他们进行训练，进行演习．到底金融危机会出现在哪里，当然我们也不知道．从目前情况来看，我们比较了解的一个地产业，因为要宏观调控已经搞得不像话了，所以可能会把他压下来，一压下来银行就出现坏帐．第二个，股市的问题，我们都知道股市6月份曾经跌破过1000，然后中央又播出几百亿去支持那些证券公司入市，就把上海综合指数又推到1100点，但是再推也推不上去了，结果这几天又掉下来，掉到一千零一十几点吧．1000点大概又要破了，等于这几百亿拿去托市等于白托．这几百亿弄过去了，实际上是给那些贪官污吏吃掉了．所以你拿多少钱出来都给贪官污吏吃掉．所以这个情况之下股市如果再跌下去也会出现事件的．
凌锋先生继续说道：但除了这以外，贪官污吏突然卷走多少多少亿可能会引起震动．我们所知道的是，前几年，广东开平中国银行的分行有几个官员带着４亿美元跑掉了，现在听说是抓回来了．那个时候开平银行就出现挤提事件，结果中国政府立即用飞机，把钞票运过来．这是一个地方，如果同时几个地方出现的话，我看钞票连印都来不及印．那会怎么样，我就不知道了．但这种事情可能不可能啊，很可能会发生的．因为我们知道去年中国建设银行准备上市，弄了很多很多好计划准备今年在美国上市，美国认为有问题，美国就不给他上，结果今年3月份就爆发那个董事长张恩照贪污．银行的董事长都贪污了，还有谁不贪污啊．美国上不了市就准备在香港上市．按照原来的计划今年在美国上市可以集资60亿美元．刚才讲到资产管理公司去年违规资金就有715亿人民币就接近90亿美元，既然是违规的，那可能大部分钱都拿不回来，近90亿美元．就是说如果中国建设银行成功在美国上市也不过就拿回60亿美元，根本就抵不了2003年违规的近90亿美元．象这种是无底洞．所以，最近中国想出一个办法，就是用外资来买他们的股权，但外资来买股权的时候也要查银行的帐．中国作弊的行为是非常老练的了，外资不一定能查得出来．比如说交通银行，汇丰去年就已经入股了19.9％，结果今年交通银行在香港上市得到很踊跃的认购，所以给那些中国的官僚一些启发．虽然我们的银行很不好，但只要外资能够认购就能够给大家尽兴，能够给大家尽兴的时候就可以骗一笔钱回来．所以马上建设银行就把9％的股权卖给美国商业银行，他说半年以后还可以再增加持股，有卖给一部分给新加坡的淡马锡银行．建设银行卖了以后，我们今天看到消息中国工商行也要把股权卖给美国的摩根斯坦利跟联盟集团，大概也要卖10亿美元．再就是瑞士银行也有兴趣买中国银行的股权，这样把这些外资都引进来了，作为他们的股东，象美国商业银行在入股建设银行百分之九，大概只有一个董事，银行的决策，他们完全起不到作用，你就一个董事席位能起到什么作用．但是达到一个什么效果，万一这个银行将来要破产的话，出现挤提，那外资就跟他共同承担这个，因为跟中国绑在一驾战车上面．所以这对外资是非常危险的事情．因为见利忘义，我是说看到点好处，看到以后前程如何远大了，往往把这种风险就忽略掉了．所以说将来这些银行出事的时候，这些现在看好银行和入股的外资啊，到时就会给拖累，我觉得需要提醒他们知道这一点．
记者：所以现在也有文章说中国政府把从国内老百姓的圈钱已经扩大到国际上来了，用这个来挽救他们金融上的危机．
凌锋：去年中国人寿上市，结果上市以后冒出丑闻，这个丑闻都是那种美国华尔街都不了解的，因为中国那套欺骗手法是很高明的，上市以后才发现。所以后来美国就很担心．所以建设银行想在美国上市，美国就不批，后来说到伦敦去上市，因为伦敦监管比较松一点，但是伦敦也没有答应。结果现在准备到香港上市，因为香港是一国两制．香港那些证券交易所不敢得罪中国．但是如果没有外资进来，那些公司认购的也少，今年有几家公司，国有企业在香港上市反映都很冷淡，但是交通银行一上市，因为汇丰在里面有19.9％的股权，因为人家相信汇丰就相信交通银行．但是汇丰投资交通银行是不是100％的正确呢？会不会有失策呢？这点是很难讲的，只能看以后的．总之，因为中国这些国有企业非常善于欺骗，它不但欺骗自己老百姓也欺骗外国人．所以我觉得这些银行在投资中国银行的时候要非常非常的小心。
记者：您认为中国目前的金融系统的腐败和混乱局势，怎么样才能做到真正的是釜底抽薪而不是这种扬汤止沸的一个条例，一个议案出来，能真正解决问题的呢？
凌锋：我觉得根本的还是要从政治改革，讲起来很笑话，银行跟政治改革有什么关系，这是因为这个银行是国家所有，而这个国家不是一个民主国家，而是一个腐败的国家．所以银行本身也就腐败，掌握在腐败的统治集团手里．所以如果你不改革政府，这个政权的性质，这个银行是没有办法进行改革的，永远不会解决问题，所以必须在政治上面动脑筋．当然共产党是不会答应的，除非是在非常非常大的压力之下．在这个情况下，我觉得银行业的改革不可能是釜底抽薪．只能是治标．可能目前会好一点，过一阵又会出问题．你再骗外资过来，你骗了几个，一旦外资发现问题以后，他将来就不会再进来了，那就看你怎么办？所以前几个月汇丰银行在香港开股东会的时候就有小股东提出这个问题，就是说对汇丰这样勇敢的在中国投资，他们提出疑问．虽然只是小投资者的心声，但是也反映这个问题。因为香港对中国比较了解，不象老外距离中国比较远，文化上也有一些差异，不象香港人或者中国人对自己那样了解．
中国银监会主席刘明康称，国务院已经印发了《国家金融突发事件应急预案》，这是为了能迅速处置金融突发事件，预防和减少金融突发事件对社会造成的动荡，维护金融和社会稳定，保证国家经济安全。
以上报道是由希望之声记者蔡红采访、编辑，齐月为您播报的。
(希望之声国际广播电台)(文章仅代表作者个人立场和观点)
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