曾经担任过台湾“陆委会”副主委，2004年才卸下“国防部副部长”职务的林中斌在专访中，通过他既为学者又曾是决策者的多重视角，针对台湾的战略地位、美日台的军事合作以及中美角力下的台湾问题，一一提出他的独特见解。
中国对台湾不再“热血沸腾”！
林中斌认为，中国大陆一直以来无法放弃台湾，现在亦是如此，但是大陆看台湾的出发点视角却已有所改变。“两年前解放军将领就曾公开地讲台湾对中国的战略重要性。可是以前中国领导人和人民谈到台湾时，都是热血沸腾地、一副非把台湾拿下不可的样子”，林中斌说，“现在他们看台湾时，看到的仅仅是台湾的战略位置，以及它所带来的战略优势。”
台湾的战略优势除了它在“第一岛链”上所占据的重要地位之外，它对大陆而言“进可攻，退可守”的优良位置也是不容忽视。
“大陆东南沿海会受到外国军事威胁，因为（敌军）能以台湾为（进攻）跳板。例如，二战时日本就以台湾做机场，轰炸沿海。此外，没有台湾，中国无法确保南沙群岛的防卫；没有台湾，中国也无法遏制将来日本军国主义复兴对中国所造成的威胁。最后，没有台湾，中国石油运输通道将受到威胁，”林中斌列举道。他也表示，中国要从台湾这个防御出口“走出去”的计划已是昭然若揭。
林中斌说，“中国欲建立‘蓝水海军’的意图是不争的事实。中国认为它的海军必须要‘出去’，否则整个中国这么大的经济体将无法维持。具有讽刺意味的一点是，最早中国认为有了经济力量，才能发展国防。现在是要持续发展经济，就必须要有国防支持。没有国防，经济资源没有办法保证得到。”
林中斌在美研究多年，在回到台湾进入政府机关供职做事前，还曾经在美国保守派智库美国企业研究所（AEI）给美国前驻联合国大使珍妮·柯派翠克（Jeane Kirkpatrick）作助理，后来在AEI也做到亚洲项目副主任的位置。对台海局势和解放军极甚有研究的林中斌常在美国学者、智库圈中分析中国解放军的实力增长，但当时他的见解不是主流，因此多被人忽视。如今他的分析视角俨然成为美国政策圈中的主流声浪，林中斌也颇有“昨非今是”之无奈。
“美国学者在研究中国军力时常有三个盲点，也可说是成见，”林中斌对《华盛顿观察》周刊说道，“其一是时间上的盲点（temporal bias）：他们都将中国的军力想成1979中越冲突时的程度，反而忽略到时间已经造成许多改变。其次是空间上的盲点（spatial bias）：美国学者老拿解放军和美国陆军比，就觉得解放军的实力还差美国一大截，但他们没有看到的是，解放军并没有打算，也不需要，攻击美国本土，但是要攻击一个小国，可是绰绰有余。最后是文化上的盲点。美国人的衡量军力的角度，是从能力（capability）和可信度（credibility）出发，而可信度就是刻意的军力展示。然而，在中国战略传统中，隐藏实力（concealment）的重要性远大于展现力量。”林中斌笑称美国人不会看《水浒传》转和《三国演义》，更别说《三国志》了，所以看不懂中国的“战场文化”。
美台军事互动“稳定增长”
“短期程的将来，美日台的军事互动慢慢会增加，”林中斌说。他也特别强调，其实美台自1997年以来，军事上的互动一直在稳定进行中，但并不是以警醒人（alarming）的速度突然增加。针对最近台湾“参谋总长”李天羽访问五角大楼一事，林中斌就坦言这它并不是一个特别的单一事件。“美国以前就曾经邀请台我方‘参谋总长’到华府访问，只是我们的人不太愿意去。这些邀请至少在布什第一任，甚至克林顿第二任就有的。”
林中斌表示，美台关系自96、97年台海紧张局势时局过后便逐渐恢复稳定。“当时克林顿政府和五角大楼内部还不知道（事情发生了）要打电话给谁。”五角大楼自此算是终于“醒过来了。”
除了台湾“参谋总长”的华府之行外，另一个比较新的发展是，台湾的空军战斗机飞行员最近受邀么参加美国的模拟作战演习。林中斌表示，这个邀请倒是前所未有的以前没有发生过。
“美台的军事合作近来时有是有递增（incrementally）升级的情况出现，”林中斌对《华盛顿观察》周刊表示道。
但林中斌也强调，另一方面，中美的军事往来也在同步进展。“中、美的高层领导互访的频率也在是稳定增加中，（两方领导）打电话的次数、中层官员的（互相）见面的频率也在增加中。”
也就是说，美国和中国、美国和台湾的军事往来是“同时进行”的，其中一方交流“并不会排挤另一方的合作”，对许多只有“单轨思考”（one─track thinking）的人来说，两边关系看来是互相有冲突的，的确令人难以理解，但美国这么做，事实上是“最符合美国利益的。”
“对美国部分决策者而言，台湾的战略地位是不可取代的”，林中斌对《华盛顿观察》周刊谈到。虽然美国急需中国在全球反恐，防核扩散以及朝鲜核对峙等议题上密切的合作，但短期内，台湾议题还不至于成为中美合作中的牺牲品。因为“台湾位在第一岛链的入口处，这样的地理优势是无法改变的。美国将太平洋看成是自家后院的‘湖’，这个概念自美西战争起就存在了，”林中斌说，“所以，短期而言，美国不会矮化台湾议题。但如果有一天美国自己都自顾不暇时，那就难说了。”
日本正站在十字路口上
台日间的友好关系也成为近日东亚战略焦点之一。林中斌对于双边关系的进展近展似乎不是很惊讶。“美日安保由来有一段时间了”，林中斌对《华盛顿观察》周刊如此表示，“日本也看到中国的军事现代化较原先估计来得快，（因此有所反应），台湾早该和美日在战略方面有更多合作。”
但林中斌也不讳言，直指日本目前的情况十分复杂，台日合作前途未明。“日本正站在一个十字路口上。一方面，民调显示，日本人民普遍认为中国不友善，日本外务省或许也是‘吃多了钙片’（态度转硬）。另一方面，日本人对学习中文趋之若骛，日本商人希望和中国保持和善关系，”林中斌说，“然而，长期而言，合作的趋向会站在冲突之上。一方面日本更加依赖美国，另一方面，日本民间和商业界又不禁‘往西看’”。（日相）小泉近来在参拜靖泉神社之余，也不忘强调中日间经贸往来的频繁，光看小泉的态度，就可看出日本人的左右为难，他个人也反应了日本社会整体的不确定感。
中国要的是台湾这个“新娘”
当话题的焦点转到台湾近日的国防采购上时，林中斌表明，他不愿被岛内政治斗争影响，牵扯进潜舰采购的争议中。“台湾社会缺乏理性辩论空间。没有让正反两方同时提出证据，坐下来针对事实逐一辩论，双方都是在“扣帽子”。但林中斌认为，高科技的防卫力量若是没有的话，他个人最大的隐忧并非对岸的军事攻击，而是台湾未来可能面临的“非军事”包括政治、经济、文化、心理、媒体、社会和外交上的威胁。
他个人认为，潜舰算是“高科技国防”，而台湾目前没有潜舰，只有两艘老旧的潜舰，和两艘“没有用”（useless）的潜舰。而对岸却有70艘“可以用” 的潜舰。中国拥有的总潜舰数已经超越了美国，其中性能比较好的约20艘。他表示，中国潜舰的质量、性能虽然不如美国佳，但“它不是用来打美国的，而只是为遏制美国干预台海冲突。”
“北京的上上策是“不战并台”（annexation without fighting），最糟糕的策略是军事的”，林中斌说道，“其中又以“阻美夺台”（seize Taiwan，deter US）为军事行动中的最佳选项，最差的选项则是“毁台攻美”（destroy Taiwan，attack US）”。
毕竟，“北京希望拿到台湾是一个完整无缺（intact）的新娘，实在没必要损害台湾繁荣的经济，然后再花更多时间重建它。以最少的流血和经济损害达到目的，才是北京的最佳选择”，林中斌分析道。
最后，林中斌认为，《反分裂法》是中国在对台策略上的“失误太粗心”（blunder）所造成。台湾自去年12月立法院选举泛绿的失利，到今年2月扁宋会的“十点声明”，以及两岸春节包机等……促进增进台海关系向积极面发展的事件连续发生，大陆的反分裂立法却还是在对2003年10月的公投法作出反应。 “大陆方面缺乏适当的反应机制，火车头出站后就收不回了，”林中斌分析道，“虽然中国国家主席胡锦涛3月4日的讲话算是‘垫了个软垫子’，经过3月8日王兆国的草案说明，3月14日就通过了（此法）。”林中斌认为，这样的发展完全是国台办的过错，接下来中国领导人应该对台湾更多地使用“软的一手”做补救，国台办的“人事大翻修”也恐怕不远了。
《华盛顿观察》周刊
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