李卫平: 和谐社会何以可能？(下)

中国有五十六个民族，人口多影响大的有汉、满、蒙、藏、回、维吾尔等民族。除去汉族与满族维持着差强人意的关系外，无论是作为国家主体的汉族与其他少数民族的关系，还是各少数民族之间的关系，都矛盾重重、极不协调。相互间的不和谐不仅体现在经济上，而且表现在文化、宗教方面，最重要的危机出现在国家认同上。

由于历史原因，中国少数民族都聚居于西北边陲。那里自然生态恶劣，交通困难，文化科学发展水平低，与内地尤其东部沿海地区比，经济发展水平有巨大差距，促进经济发展的能力远远落后，导致经济差距不断拉大；上述民族都拥有独立、悠久、深为自豪的文化和传统，现代化过程中却面临被强势汉文化同化的危险，在民族发展与进步和保持民族传统与文化之间产生了深刻的两难困境；除汉族外，上述民族基本都有坚定的宗教信仰，这一区别导致他们与主体民族在人生追求等诸多方面有很大的差异；除满汉两族外，其他民族都存在严重的国家认同问题：维吾尔欲图建立东土耳其斯坦国。内蒙希望独立，进而与外蒙合并。西藏欲使包括四川、云南部分地区的藏民区在内政方面完全自治。回族尽管没有政治要求，但宗教情节使其很难在心理上认同中国。

六，政治不和谐

政治苗圃中一花独放、鹤立鸡群，没有形成百花齐放、百家争鸣的政治和谐局面。中共独霸政治权力，不允许各社会群体及其代表参与权力分配和共享利益，是导致众多政治、经济、社会、文化、民族等矛盾的根本原因。
每年人大与政协两会期间、“六四”纪念日及其他许多敏感日期，很多异议人士、上访民众遭到监视、驱逐、殴打乃至任意监禁。今年人大与政协会议期间，笔者便遭到警方两名派出人员的昼夜监视。

七，经济不和谐

中国经济结构不尽合理，一、二、三产业比例严重失调。尽管已经有很大改进，第一产业在经济中所占比例仍然过大，第三产业比例依然很小，第二产业十分虚弱。近来中国被外界美誉为世界加工厂。但遗憾的是，绝大多数产品都是附加值很低的初级产品，而且极其少量的高端产品，也因为没有掌握核心技术而只具有形式意义。中国出口产品中完全由自己掌握知识产权的高端产品的比例非常小，它十分清楚地表明了中国第二产业虽然庞大但仍然弱小的现实。在科技发展日新月异的今天，在科技成为发展的主要推动力和国家间竞争核心的今天，这一落后是危险的，甚至可以说是致命的。

八，台海两岸不和谐

海峡两岸协调发展是中国建立和谐社会的重要内容之一。十多年来，台海两岸关系一直“政冷经热”，既不正常，也不平衡，又无法持久。
李登辉后期尤其是台湾完成政党轮替后，倾向独立建国的势力在台湾迅速发展壮大；出于对大陆专制制度的恐惧，主流民意也发生了根本性转折，海峡两岸渐行渐远成为不可逆转的发展趋势。北京对此又气又急，但鞭长莫及，无论是文攻还是武吓都只能隔靴搔痒。在3月14号闭幕的全国人民代表大会上，北京通过了《反分裂国家法》，希望以此遏止台湾越来越明显的独立进程。然而，由于该法无助于增加台湾民众对统一的心理认同，并引发了台湾蓝绿两方的一致反对。我看不出其对国家统一有任何积极的帮助。

尽管如此，由于同属一个民族，文化语言传统等完全一致，加之两岸近在咫尺，具有巨大的地理变利，两岸经贸文化交流持续升温。虽然政治与经贸文化具有完全不同的属性，但两者内在有着千丝万缕的联系，不可能将它们截然割裂开来。如果政治关系不能尽快有一个根本的改变，两岸经贸文化交流的大好形势很快就将成为昨日黄花。

九，与国际社会不和谐

国际关系的和谐是中国建立和谐社会的重要前提之一。
世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。在第三波民主大潮的冲击下，全世界194个国家已经有126个实现了民主政治制度。苏联东欧共产国家垮台后，中国成为硕果仅存的社会主义大国，成为挽救社会主义的“中流砥柱”，直接站到了对抗世界民主潮流的最前沿。美国一名资深参议员对媒体说：我尊敬中国人民，但坚决反对共产主义。这句话清楚地揭示了当代中国与世界主流无法和谐的根本原因，也表明所谓西方“反华”势力实际上只不过是“反共”而已。

今日，全球化进程在世界各个角落紧锣密鼓地进行着，世界范围内分工、自由贸易、双赢成为多数国家的共识，但北京当局却仍然抱着十八世纪重商主义经济思想不放，妄想重走大英帝国贸易立国的老路。毫无疑问，其作为遭到了主要贸易伙伴的一致反对。一直以来，针对中国产品的反倾销调查不断增加、非关税贸易壁垒不断升级，以及最近国际间对人民币升值的压力，都是北京坚持重商主义经济思想的必然后果。如果这一思想不能及时改变，中国势必面临国际间更大的压力。

不和谐之原因

造成国家诸多不和谐的原因是多方面的，以中国之大，情况更为复杂。但我认为根本的原因在于：人民没有自由，不能自主，权利得不到有效保障。
如果国民不分城乡，都有相同的权利，尽管期间差别还会存在，但由于已经不是制度性原因，而是自然与人们自主选择的结果，因而虽然令人不满，却可以接受；如果没有地域间的权利差别，尽管结果有很大的不同，但却是自然的，不会不和谐；如果取消特权，所有国民都站在同一起跑线上，即使差别更大，民众也不会再怨天尤人；如果公民拥有土地所有权，每个业主都会成为最自觉最积极的环境保护者，中国将成为一个全民重视环保的国家，人与自然的不和谐将很快消除；给以各民族真正的自治权利，使每个民族对自己负责，各民族间尤其是少数民族与汉族的不和谐将得到有效解决；如果公民普遍享有政治权利，每个群体都有自己的代表，政治也必将和谐；如果建立私有制国家，私有产权将使市场充分发挥“看不见的手”的作用，最适当地协调现时各经济产业的比例；如果大陆也建立了保障民权的政治制度，台湾主流意向必然发生转变，两岸政治和谐指日可待；假使中国建立了宪政民主制度，与国际主流政治的不和谐便会迎刃而解。

由此可见，尊重与保障公民的平等权利是中国从诸多不和谐中解套的根本方法。

解决之道

有人说全国人民代表大会是橡皮图章，政治协商会议是政治花瓶，每年的“两会”是政治作秀。当局一定不同意。

我认为，既然宪法规定全国人民代表大会是国家最高权力机关，它就不应该充当中共与行政权力意志合法化的表决机器；政治协商会议应该真正有权力“协商”民众关心的事物，而不是只能被动讨论中共与行政权力提交的既定方案。如果说立刻建立宪政民主制度，切实保障人民的权利，令一部分人担心会发生“动乱”或者出现“不稳定”的局面，不能实行。那么落实宪法既有的承诺，让人民代表真正有权力决定国家的基本事物,让政协委员有权利真正“协商”国家大事，显然不会有任何社会或政治风险。如果当局真有意建立和谐社会，从这里迈出第一步，未尝不是一个好的选择。(文章仅代表作者个人立场和观点)