湖北省监利举报人遭报复 贪污者消遥法外

2004-12-20 15:31 （中国舆论监督网记者戴义国、李新德报导）2004年3月16日，湖北省监利县广播电视局原局长苏兆新行贿案案发。紧接着，曾在监利两任县委书记的黄冈市副市长杨道洲和荆州市委副秘书长的杜在新先后被“双规”。这一惊曝腐败串案，无疑对监利县广播电视局黄歇站原党支部书记杨圣泉，宛如黑夜中见到了一丝光明。2000年他因举报原黄歇广播电视站站长贺宗福腐败劣迹，而被原局长苏兆新处罚回家，他的儿子也因此遭打击报复，调到无工资发放的柘木广播电视站，最终与妻子离婚，被迫外出务工。2004年7月7日，杨圣泉向新一届的监利县广播电视局局党委，以“还我人格，还我清白” 对自已因举报而遭报复进行申辩。杨圣泉这位广播电视系统这场反腐败斗争的主要举报人，本应该按照有关法律规定，受到组织的保护和奖励。然而，却令他大失所望，他的申辩至今得不到答复。

大胆署名举报 确凿材料石沉大海

现年56岁的杨圣泉1968年参加工作，共产党员。杨圣泉曾担任黄歇广播电视站副站长、站长、站党支部书记等职。他对原黄歇广播电视站站长贺宗福任职期间的腐败行为深感愤慨。近几年来，他和该站多位有正义感的党员干部一次又一次地向监利县纪委监察局、监利县检察院、监利县广播电视局举报贺宗福的腐败问题。然而，由于贺宗福善于“沟通”上下关系，举报材料多数“石沉大海”，有的举报情况甚至反馈到贺宗福本人手中。

杨圣泉向记者出示了一份于2000年12月29日，撰写的题目为“黄歇广播一站长 电视屏幕一蛀虫”的举报材料。　

举报材料写道：

被举报人：贺宗福，男，现年52岁（档案年龄45岁），初中文化程度，专业职称“高工”，中共党员。原任监利县黄歇广播电视站站长。2001年调新沟广播电视站任职。

2000 年12月中旬，我们就贺宗福的有关经济问题向县检察院法警队举报过。法警队也受理了此案。在立案侦察期间，由于主管局领导出面讲情，县检察院主要领导态度暧昧，加之办案人员受权力的制约等问题，长期放虎归山，贺宗福乘机上下融通，多次打电话找局领导，要求摆平此事，事后贺宗福多次找办案人员，法警队xxx 苦苦哀求，下跪求情，并还指使其家属到清帐人杨某家骗死。主管局领导又找清帐人杨某实施高压招安等手段，导致案情取证停止未办。

2000年12月24日，我们受组织的委托由黄歇广播电视站杨圣泉（现任站党支书）为财务清理组长；万春方（前任老站长）为组员；王昭彬（原老区负责人）为组员，贺宗福（原任站长）为组员，四人历时三天对本站1992年至2000年的财务收支进行了初步的清理。

通过清理的情况来看，贺宗福自1992年任站长以来，专横跋扈，独断专行，一人管财签条，一人说了算。采取的手段是与站内会计出纳相互串通，隐瞒巨额收入，合伙贪污，挥霍公款，毁证灭据，克扣职工工资，行贿等违法乱纪金额数达426805.10元，事实举报如下：

一：违法（贪污）资金达261557.10元

（1）1992年至1998年本站存款利息收入，初查核实为9955元未上收入帐。

－－－取证线索提供：可查1992年至1998年本镇农业银行，信用社，邮政存款，均可获得利息收入的证据（此时出纳是本站职工万竺方（党员））。

（2）1998年3月31日，贺宗福将价值3.7万元的100W差转机折价卖给荒湖广播电视站，由出纳万竺方开票19500元，已上收入帐。贺宗福将发票正联撕下（号码是000846），指使万齐城（会计、党员）又开2.1万元，其中额外多开1500元未上收入帐。

－－－取正线索提供：到荒湖农场财务科调查核实可获得此证据。上收的19500元见1998年3月31日2#传票。

（3）1996年，贺宗福、万齐城（会计）将本站创办的OK厅价值5000元29英寸的王牌彩电折价2000元卖给前任镇党委书记杜志棠，经查核未上收入帐。

－－取证线索提供：可找前任镇党委书记杜志棠核实（杜现调监利师范任党委书记兼教委副主任）。

1997年黄歇广电大楼竣工请客，全县及本镇150个单位或个人来站祝贺，共收入礼金3.7万元，当时贺宗福安排出纳万竺方开票，杨圣泉写捐资板。事后，贺宗福指使出纳只上了财政发票开出的30270元入帐，而用电视收订单开出的6730元未上收入帐。

－－取证线索提供：到汴河、朱河、毛市、福田、周老、龚场等广电站核实电视收订单开出的捐资款。

（5）1995年原镇宣传委员段明运向黄歇站借款1000元（因段是贺宗福的亲家），事后几年，贺宗福于1998年将这笔借款假借用办公费签字，自制白条1000元入帐。

－－取证线索提供：可查1998年入帐的白条。

（6）2000年2月4日，贺宗福指使出纳万竺方开点播费白条500元，经查未上收入帐。

－－取证线索提供：现存有万竺方开的原始白条为据。

（7）1992年建电视站时，黄歇镇财政所出资购字幕机一台，价值7600元，本来财务组已统筹列支，不存在在本站再报销的问题，可是贺宗福重报重领1600元（自制白条，无任何人审批）。

－－取证线索提供：现存有贺宗福白条领款的复印件。

（8）1994年贺宗福指使原出纳熊燕，将临时工李传江开票1850元点播费未上收入帐。

－－取证线索提供：现存有原始发票，号码是003600-003623。

（9）1998年贺宗福制作“黄歇在前进”专题片，镇政府拔款2800元，经查未上收入帐（贺宗福在县局搞的发票，财务股出示公章）。

－－取证线索提供：可到镇经管站查1998－－1999年上半年入帐便获证据。

（10）1998年抗洪期间镇政府拨“高贷”款1500元（贺宗福在县局搞的发票，财务股的公章），经查未上收入帐。

－－取证线索提供：可查经管站1998-1999年的帐册票证便获。

（11） 1995年黄歇站举行有线通播庆典，全县及本镇有关单位及个人送贺礼2.9万元，当时贺宗福安排王昭彬开票，万齐城（会计）收款发纪念品，杨圣泉写捐资公布板，共开票三本（其中开财政收据二本）。金额是18050元，开电视收订单一本（金额10950元），贺宗福指使出纳只上了18050元帐，其余 10950元经查未上收入帐。

－－取证线索提供：到本镇大兴村、本县周老广电站、潜江徐李广电站，个人有商业局局长章文华、水利局张宏齐，便获得电视收订单开出的证据。

（12）1999年贺宗福小病大养。本来贺宗福已领全年包干药费312元（每月26元），而贺宗福额外报销药费3078元（其中本镇计生站药费条1218元，广州同济、县人民医院药费条1860元）。

－－取证线索提供：见2000年5月20日3#入帐传票。

（13）毁证灭据，销毁原始发票58本，贺宗福制造混乱，浑水摸鱼，仅1993年一年来操纵销毁原始发票8本，为了掩人耳目，贺宗福指使前任出纳熊燕自制白条编号上微薄收入，四个月仅上325274元，另两本发票只剩两张入帐联（号码是04624-04625）还有一本只剩10张入帐联（号码是212991- 213000），其余6本未见入帐联及存根。

通过核查，1995年－－1997年虽然点播业务萧条，但每年都能达到10多万元。具体是： 1995年为153，785.10元，1996年为149，828.00元，1997年为124，846.00元；而1992年－－1994年正是本站点播业务旺盛期间。（站队点播，日夜播放不停）而入帐的收入是：1992年为64，292.00元，1993年为83，414.00元，1994年为 126，610.00元，后三年与前三年相比收入隔158，092.10元。上述比拟数因贺宗福毁证后，无法说明这个问题，金额无法统计，只能按比拟收入核定。

－－取证线索提供：1比拟收入是基础；2荒湖农场购50本发票（未见开出）为依据；现有发票条据入帐为据（见1993年3月25日 2#传票；3黄歇印制发票若干本（未见发票条据入帐，并以开出数发票）；4毁据后，还遗漏李传江1993年开出的点播费1850元未上收入帐为突破口；5 现查核8本无入帐联没存根备查（见熊燕自制白条编号便获），毁证的重要依据；6建议查1992年－－1994年本镇农行、信用社、邮政存款、帐面上收入存款，加自留工资费用，是否与帐面上收入相符，这内面肯定有漏洞，不可能做到天衣无缝。

（14）虚报事实：1995年12月31日贺宗福模仿县局谢武（纪委书记）的字体，开电视网络承建款6万元，白条支付，贺宗福指使万齐城（会计）在帐面上已支付，当时万的帐面余额是108，767.60元，通过走帐后，只剩48，767.60元，现模仿条已撕毁，但帐面走帐笔迹还存在。（现有复印件）

二：行贿资金66，188.60元

（1）1992－－1998年挥霍开支招待会共计77，358.60元，小小的广电站每年按5000元招待费计算，7年也只不过35000元，其余42，358.60元，纯属送礼冲帐。

（2）2000年元月22日，贺宗福借购编播设备之机虚开发票18，030.00元。纯属个人送礼开支冲销，现存有原始笔录为据。

（3）贺宗福在帐面上明显送礼开支达5800元，具体是1997年1800元，1998年800元，2000年2700元。

三：违纪金额99，560.00元

贺宗福原是临时工，1992年转为合同工，为了达到转正当站长之目的，把自己50年人生，改为57年出生，骗取人事部门的认可（现存有人事部门复印件）。

（1） 1999年贺宗福到容城嫖娼，曾两次被容城派出所抓获，用公款请县领导出面讲情，开支1500元（不含招待费）。

（2）1997年贺宗福违反县纪委规定，私卖公报手机一部，5年共报手机费5000多元全部用公款冲销。

（3）克扣职工工资：1997－－2000年主要是指菜蓝子，正常增值工资，人平克扣7755元，按12人计算，共克扣职工工资93，060.00元。

腐败势力猖狂 “举报”路多坎坷

杨圣泉作为广播电视系统这场反腐败斗争的主要举报人，按照有关法律规定，应受到组织的保护和奖励。然而，由于贺宗福腐败势力有强大的保护伞，气焰十分嚣张，杨圣泉不说受到奖励，连起码的工作权利都得不到保障，家庭生活也受到很大干扰。

2001 年黄歇站几位老站长、书记为站里财务进行了一次清理，发现从1992年止1998年农行信用社、邮政储蓄所存款利息高达5万余元。此款未上收入帐，全由当时的临时工贺宗福全送给了苏兆新，贺宗福就转正买了一个站长（此5万元仅指黄歇站所存款项的利息而言）。此5万元是当时县检察院容城检查室，在立案查处贺宗福时暴露出来的。容城检查室有此依据。当时的容城检查室经办人是佘以军、杨涛。后期苏兆新将容城检查室查处贺宗福一案摆平后，苏兆新就指使现任站长万齐成，将贺宗福所兑现的款项又全给了贺宗福。

2000年12月26日，在原任黄歇站副站长邓锋家中，贺宗福用威胁手段电告苏兆新说：“我现已被县检察院收审，你要帮我摆平，否则，我将送给你所有礼金全捅出去。” 苏兆新说：“你送的礼金已全退还给了你。” 贺宗福说：“你还有几笔大数目未退。” 苏兆新说：“我来想办法帮你摆平。”说这些话时，在场见证的有黄歇站副站长邓锋、职工万正国、王宣伟等。可是，苏兆新所谓退还款项，黄歇站帐上没有。贺宗福到底送给苏兆新多少、兑现了多少，至今仍是个谜。

2003年春节期间，贺宗福从出纳手中拿2000元。由贺宗福、邓锋两人送给了苏兆新。后来苏兆新被容城检查室传唤，要苏兆新兑现，苏兆新又从黄歇站拿了上万元兑了现，苏兆新说已将此还给了黄歇站，可是黄歇站一直未见上帐。

2001 年，苏兆新从周老调进一临时工，叫李敏安排在黄歇站。黄歇站将其安排在该站下属的黄谭片，搞闭路电视维护及收费工作。因机构改革此人被清退。清退前，李敏将该片90户1，3万余元收视费全部带走。黄歇站站长万齐成问苏兆新怎么处理，苏兆新指使该站自行处理。该站找李敏时，李敏说，我为进来上班给老苏兆新送了1万多元。要处理，叫苏兆新自己来找我。黄歇站无言以对而作罢。

2000年，黄歇站老站长万春方，书记杨圣泉，王昭斌等人将贺宗福贪污，挪用，行贿等犯罪事实向县检察院投诉时，苏兆新指使县局财务股股长王炎成，唐丽龙将黄歇站历年帐本全部拿到局里保护起来。后来由县检察院法警队丁贤浩等人强行将帐单提出来。苏兆新感到事件不妙，又指使贺宗福向办案人行贿，下跪求情，贺宗福的罪行得以隐瞒。2001年上半年，县检察院容城检查室再次接到举报。办案人佘以军、杨涛将贺宗福关了十多天，但因当时苏兆新指使黄歇站站长万齐成安排职工吴新发（现桥市站付站长，佘以军的老婊）以亲戚身份送了3千元，此事又不了了之。

事后，苏兆新一手炮制的“黄歇事件”的打击报复就开始了。一是苏兆新要杨圣泉不要再举报了，否则没有好下场；二是将黄歇事件的几位举报人的子女分别调离到没有工资发的柘木，分盐，白螺等地。三是强行命令杨圣泉下岗。2001年5月苏兆新指使宣传股长王新林到黄歇站宣读苏兆新的圣旨，大骂杨圣泉“什么书记，什么东西”等，将杨圣泉宣布下岗。连生活费也不发，后由杨圣泉苦苦央求找原任老局长夏昌民出面找苏兆新，才免强搞了一个内退。每月只发500元。苏兆新又指使柘木站将杨圣泉之子下岗两年。搞得杨圣泉的儿子妻离子散，被迫外出打工至今。

　 “维权”遭受冷遇 勇士处境艰难

在监利县广播电视系统这场反腐败斗争中，杨圣泉始终认为他的举报是正义的，遭遇打击报复，有关部门会保护他的合法权益。然而，他每次向有关部门领导反映情况，结果都大失所望。杨圣泉被革职内退后，曾多次找监利县纪委监察局、监利县检察院、监利县广播电视局等部门负责人反映，但他们从未派员调查处理； 2004年3月16日，苏兆新被监利县检察院立案查处后，杨圣泉于2004年7月7日，向新一届的监利县广播电视局局党委，以“还我人格，还我清白” 对自已因举报而遭报复进行申辩，要求新一届局党委对自己的实际情况进行认真审核，拨乱反正，恢复并补齐自已应得的政治、经济待遇。并恳请局党委加大力度对黄歇站1992－2000年财务帐目认真审计,对黄歇站的财务暗操作有一个公开的交待，对贪赃枉法者绳之以法。直到2004年12月7日，荆州市中级人民法院对苏兆新贪污受贿一案作出一审判决，以贪污罪、受贿罪判处有期徒刑6年。局党委也没给杨圣泉答复。荆州市中级人民法院对苏兆新一审判决后，监利县广播电视系统也有人认定是对苏兆新重罪轻判。他们说“该局内与苏兆新贪污受贿绞在的一起的，还大有人在……并不能排除领导中间有为苏兆新说情纵容之嫌的。另案处理的监利县广播电视局工会主席兼服务公司负责人王炎成、计财股长兼会计任晓红、副股长兼出纳唐丽龙、副局长夏桐柏等人的判决，只不过1、2年，最高也不过3年而且所有的人员都判缓期执行，都呆在家里拿生活费。”

杨圣泉说：“在近4年来，局领导多次在干部职工大会上含沙射影地对我进行冷嘲热讽。不要再闹了，把别人搞的坐几年牢，对自已又有多大好处呢？”

近4 年来维权，杨圣泉处处遭受冷遇。他说：“监利县广播电视系统这场反腐败斗争中我流血又流泪。因举报带来的烦恼何时休？”身心俱疲的杨圣泉说：“监利县广播电视系统仍有苏兆新的腐败势力，他们对我恨之入骨。自己的申辩至今得不到答复，就是这个原因。一些有正义感的人虽然内心同情我，但敢怒不敢言；亲戚朋友担心我再次遭打击，总是奉劝我尽量少出门；孩子长期在提心吊胆中过日子。连家人也受到连累。”

杨圣泉还保存有贺宗福腐败劣迹的一些举正材料。他说：“贺宗福身为共产党的领导干部，与出纳、会计相互串通，视党纪国法于不顾，各自利用职务之便，贪污公款，销毁票证，隐瞒巨额收入，中饱私囊。贺宗福却被苏兆新调到新沟保护起来，我的遭遇却得不到答复。我强烈要求各级反腐专职部门迅速派人查处此案，以挽回国家和集体的损失，保证工作正常运转，及干部职工的生活安定。”

屡屡遭遇的厄运杨圣泉，充分相信在党的领导下，正义是能战胜邪恶的！正义是一定能够战胜邪恶的！！

注：记者找到新沟广播电视站，也有员工提供，贺宗福从2001年调新沟广播缡诱竞蟆Ｔ谌沃捌诩淙杂刑拔哿蛹＃